高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、特色發(fā)展，成為培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才的重要基地、知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉，在支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面發(fā)揮重大作用。

　　——到2020年，15所以上高校進(jìn)入全國百強(qiáng)，其中10所左右高校進(jìn)入前50名；支持若干所大學(xué)進(jìn)入國家層面開展的世界一流大學(xué)建設(shè)行列。全國學(xué)科評(píng)估中，排名第一的學(xué)科數(shù)不低于全國總數(shù)的10%；100個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（ESI）全球同類學(xué)科前1%；進(jìn)入國家層面開展的一流學(xué)科建設(shè)行列的學(xué)科數(shù)，不低于全國總數(shù)的10%。

　　——到2030年，江蘇高等教育整體實(shí)力顯著提升，建成在全國具有重要影響的高等教育強(qiáng)省，支持2所左右大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列。

　　——到本世紀(jì)中葉，江蘇高等教育競(jìng)爭(zhēng)力和影響力進(jìn)一步顯現(xiàn)，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列。

　?。ㄒ唬┲С炙斜究聘咝Ｕ蔑@特色優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)高水平大學(xué)建設(shè)的核心基礎(chǔ)。持續(xù)實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、特聘教授計(jì)劃等四大專項(xiàng)，財(cái)政投入力度不減、滾動(dòng)支持，在實(shí)行年度報(bào)告的基礎(chǔ)上按各專項(xiàng)建設(shè)周期開展績效評(píng)估，對(duì)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目責(zé)成整改直至終止支持。

　　1．按照“打造高峰、頂天立地、扶優(yōu)做強(qiáng)、交叉引領(lǐng)”的思路，持續(xù)實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，搭建優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)，打造學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)模式，培育標(biāo)志性科研成果，集中力量建設(shè)一批國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，不斷提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2020年，立項(xiàng)建設(shè)170個(gè)左右優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)序列學(xué)科。

　　2．按照“突出優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化特色、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌”的思路，持續(xù)實(shí)施江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程。重點(diǎn)建立富有彈性、充滿活力的人才培養(yǎng)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)專業(yè)人才，培育重大理論研究成果和標(biāo)志性實(shí)踐成果，造就一批國家級(jí)教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，形成一批優(yōu)質(zhì)教育資源。到2020年，立項(xiàng)及培育建設(shè)180個(gè)左右本科高校品牌專業(yè)。

　　3．按照“需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、擇優(yōu)支持”的思路，持續(xù)實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃。重點(diǎn)圍繞國家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求和關(guān)鍵共性問題，打破高校與其他創(chuàng)新主體、創(chuàng)新力量間的壁壘，推動(dòng)創(chuàng)新潛能加速釋放，提升高?？蒲袆?chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。到2020年，立項(xiàng)及培育建設(shè)70個(gè)左右江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心，其中10個(gè)左右進(jìn)入國家層面開展的高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃。

　　4．按照“高端引進(jìn)、全職聘任、創(chuàng)新機(jī)制、營造環(huán)境”的思路，持續(xù)實(shí)施江蘇特聘教授計(jì)劃。重點(diǎn)選聘在本領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)界具有較大影響的海內(nèi)外人才，加快帶動(dòng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力構(gòu)筑高校人才高地。到2020年，選聘600名左右特聘教授。

　?。ǘ┲С志邆湟欢▽?shí)力的大學(xué)向高水平和世界一流邁進(jìn)。在持續(xù)實(shí)施四大專項(xiàng)的同時(shí)，集中力量對(duì)相關(guān)高校整體扶優(yōu)扶強(qiáng)，引導(dǎo)高校找準(zhǔn)參照系爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷提升辦學(xué)水平、綜合實(shí)力和國際知名度。

　　1．支持對(duì)象。對(duì)進(jìn)入國家層面開展的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)行列的部屬高校，按國家要求予以配套支持。對(duì)進(jìn)入國家層面開展的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)行列的省屬高校，按國家要求予以重點(diǎn)支持。對(duì)進(jìn)入全國百強(qiáng)的省屬高校，省財(cái)政自2017年起統(tǒng)籌新增教育經(jīng)費(fèi)加大投入，根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，每年每校給予1億元左右資金支持。資金支持和管理辦法由省財(cái)政廳、省教育廳等部門聯(lián)合制定。

　　2．先行先試。對(duì)支持高校實(shí)行試點(diǎn)政策，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)與檢查評(píng)比項(xiàng)目，爭(zhēng)取適當(dāng)擴(kuò)大博士研究生招收規(guī)模，在選人用人、科研立項(xiàng)、成果處置、編制管理、職稱評(píng)聘、薪酬分配、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)項(xiàng)目審批等方面，給予必要的自主權(quán)，采取更加符合教學(xué)科研單位特點(diǎn)和智力勞動(dòng)規(guī)律的管理辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，為高校辦學(xué)營造寬松環(huán)境。省教育廳、省委組織部、省編辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門要聯(lián)合制定專門實(shí)施意見，切實(shí)加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐，下放高校能夠接得住、管得好的事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化高校辦學(xué)主體責(zé)任，充分激發(fā)高校爭(zhēng)創(chuàng)一流、辦出特色的內(nèi)生動(dòng)力和活力。相關(guān)高校要積極探索創(chuàng)新，向院系、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才放權(quán)，賦予更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大教學(xué)科研人員的積極性，同時(shí)完善內(nèi)部治理機(jī)制和信用機(jī)制，增強(qiáng)自我約束和管理能力。

　　3．績效評(píng)價(jià)。對(duì)進(jìn)入國家層面開展的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)行列的高校，由省有關(guān)部門配合國家部委按要求考核。對(duì)擬重點(diǎn)支持的其他省屬高校，采取“先建設(shè)、后撥款”的方式，積極運(yùn)用第三方評(píng)價(jià)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)?？冃гu(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括當(dāng)年排名進(jìn)展、四大專項(xiàng)建設(shè)情況、高校社會(huì)影響及聲譽(yù)等，相關(guān)指標(biāo)一般選自國際國內(nèi)通用且公開發(fā)布的權(quán)威指標(biāo)，確保績效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公信力。在相對(duì)穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上，根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果、資金使用管理等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度，對(duì)實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的高校適當(dāng)加大支持力度，對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的高校適當(dāng)減少支持力度?？冃гu(píng)價(jià)辦法由省教育廳、省財(cái)政廳等部門聯(lián)合制定。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)管理。省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)高水平大學(xué)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入、績效評(píng)價(jià)等重要事項(xiàng)決策，重大問題及時(shí)報(bào)告省人民政府。建立多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，日常管理工作由省教育廳承擔(dān)。高校要依據(jù)本方案，深入研究學(xué)校的建設(shè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展?jié)摿?、可用資源等，科學(xué)謀劃目標(biāo)任務(wù)，明確改革發(fā)展舉措。

　?。ǘ┳⒅鼐珳?zhǔn)多元投入。省有關(guān)部門和高校要著眼于內(nèi)涵發(fā)展，采取精準(zhǔn)式“滴灌”，加大投資于人的力度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。高校要完善政府、社會(huì)、學(xué)校相結(jié)合的投入機(jī)制，拓寬籌資渠道，挖掘內(nèi)部潛力，吸引社會(huì)捐贈(zèng)，擴(kuò)大社會(huì)合作，健全社會(huì)支持長效機(jī)制，多渠道匯聚資源，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)落實(shí)。省有關(guān)部門和高校要完善配套政策，開展跟蹤指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)意見建議。組織專家對(duì)建設(shè)方案和辦法進(jìn)行咨詢論證，提升高水平大學(xué)建設(shè)的科學(xué)性和可行性。建立信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　　到2020年，全省高等教育競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力進(jìn)入全國省區(qū)市前列，高等院校錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的格局基本形成，若干所高校在全國同層次、同類型高校中處于領(lǐng)先地位，一批學(xué)科進(jìn)入全國一流行列，高層次人才增量保持全國領(lǐng)先，人才培養(yǎng)質(zhì)量和保障水平全面提高，辦學(xué)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)得到充分彰顯，國際化辦學(xué)水平進(jìn)一步提升，高等教育與浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求趨于良好匹配，基本建成高等教育強(qiáng)省。

　　控制數(shù)量。保持普通本、?？茖W(xué)校數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定。除引進(jìn)建設(shè)國際國內(nèi)高水平大學(xué)外，原則上不再新批增設(shè)高等學(xué)校，支持和鼓勵(lì)高校引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源合作舉辦相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)。優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)研究生、本科、高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)應(yīng)用型高校建設(shè)；優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)學(xué)科專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　強(qiáng)化特色。構(gòu)建高?！岸S發(fā)展及評(píng)價(jià)體系”，實(shí)行分類管理，引導(dǎo)不同類型、不同層次的高校辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

　　提升質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人，構(gòu)建全員育人格局；實(shí)施重點(diǎn)高校、優(yōu)質(zhì)高職院校和一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)計(jì)劃；實(shí)施本科和高職院校教師激勵(lì)提升計(jì)劃；切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

　　增強(qiáng)服務(wù)。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略舉措、省委省政府七大萬億產(chǎn)業(yè)、“五水共治”、“四換三名”、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大舉措，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人，構(gòu)建大平臺(tái)，建設(shè)大項(xiàng)目，產(chǎn)出大成果，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保障。

浙江省“十三五”期間高等教育事業(yè)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)

　　注： ①高等教育在學(xué)總規(guī)模：包括普通本?？圃谛Ｉ?、成人本?？圃谛Ｉ⒀芯可谛Ｉ?、自考及網(wǎng)絡(luò)本?？平逃趯W(xué)人數(shù)（自考畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò)本?？圃谛Ｉ匆欢ㄏ禂?shù)折算）。

　?、诟叩冉逃谛Ｉ喊ㄆ胀ū緦？圃谛Ｉ?、成人本專科在校生、研究生在校生。

　?、鄄缓瑖馊〉脤W(xué)歷學(xué)位人員。

分類推進(jìn)高校、學(xué)科、專業(yè)建設(shè)

　　（一）統(tǒng)籌推進(jìn)各類高校提升發(fā)展水平。實(shí)施高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃。支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院建設(shè)世界一流大學(xué)。實(shí)施省重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃，以提升水平為根本，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、過程管理和實(shí)績考核，扎實(shí)推進(jìn)第一批省重點(diǎn)高校建設(shè)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施第二批重點(diǎn)高校建設(shè)，力爭(zhēng)若干所本科高校在全國同類型高校中處于前列。

　　省重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃

　　按照育強(qiáng)扶特、滾動(dòng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的要求，以推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、深化教育教學(xué)改革、提升自主創(chuàng)新能力、提高國際合作與交流水平為主要建設(shè)內(nèi)容，實(shí)施省重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃，第一批重點(diǎn)建設(shè)5所高校，早日啟動(dòng)第二批重點(diǎn)高校建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)全省高等教育競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力進(jìn)入全國前6位，10所左右本科高校在全國同類型高校中處于前列。

　　促進(jìn)普通本科高校加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，推動(dòng)更多普通本科高校加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)，把辦學(xué)思路切實(shí)轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。到2020年，一批本科院校應(yīng)用型建設(shè)走在全國同類院校前列。

　　加強(qiáng)應(yīng)用性高校建設(shè)

　　推動(dòng)更多普通本科院校加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)，試點(diǎn)高校應(yīng)用型專業(yè)占專業(yè)數(shù)的70%以上，在應(yīng)用型專業(yè)中就讀的學(xué)生占在校生數(shù)的80%以上，前8位應(yīng)用型專業(yè)就讀學(xué)生占在校生數(shù)的30%以上。2016年先遴選10所左右高校進(jìn)行示范性院校建設(shè)。到2020年建成省應(yīng)用型示范院校20所，其中若干所成為全國應(yīng)用型示范高校。

　　實(shí)施高職優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)院校建設(shè)工程。以滿足我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一線高素質(zhì)人才培養(yǎng)需求為目標(biāo)，支持一批辦學(xué)基礎(chǔ)好、服務(wù)能力強(qiáng)、與地方發(fā)展需要契合度高的高職院校建設(shè)優(yōu)質(zhì)院校。在此基礎(chǔ)上，選擇若干所優(yōu)勢(shì)特色鮮明、改革意愿強(qiáng)烈且有明顯成效的院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

　　優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)高職院校建設(shè)工程

　　建設(shè)20所優(yōu)質(zhì)高職院校。在此基礎(chǔ)上，遴選5所高職院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)高職專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，培育300名在國內(nèi)同專業(yè)領(lǐng)域有較大影響力的高職名師。

　　（二）加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。實(shí)施“一流學(xué)科建設(shè)工程”。瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)前沿，聚焦國內(nèi)一流，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌學(xué)校內(nèi)外部資源，以一級(jí)學(xué)科為單位，重點(diǎn)支持建設(shè)一批有望成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的學(xué)科，擇優(yōu)培育一批對(duì)接重大發(fā)展戰(zhàn)略、有躋身國內(nèi)先進(jìn)行列基礎(chǔ)的學(xué)科。到2020年，有40個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入全國前10%、100個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入全國前30%，爭(zhēng)取省屬高校ESI前1‰取得突破，一批學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，若干學(xué)科名列全國前3位。

　　一流學(xué)科建設(shè)工程

　　重點(diǎn)建設(shè)與“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略以及信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、新金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)科，包括扶持建設(shè)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科。爭(zhēng)取著眼5年建成100個(gè)左右A類一流學(xué)科，同時(shí)著眼10—15年建設(shè)230個(gè)左右B類一流學(xué)科。

　　加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。落實(shí)高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，引導(dǎo)高?？茖W(xué)制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善與需求緊密聯(lián)系的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)，堅(jiān)決調(diào)整壓縮低水平重復(fù)建設(shè)專業(yè)，扶持發(fā)展社會(huì)必需但又相對(duì)長線與冷門的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)以及哲學(xué)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)。重點(diǎn)遴選建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、專業(yè)與社會(huì)發(fā)展、專業(yè)與就業(yè)的結(jié)合，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需的各類人才，尤其是創(chuàng)新型應(yīng)用型人才，提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度。

　　優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)計(jì)劃

　　面向本科院校和高職高專院校分別建設(shè)150個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、200個(gè)特色專業(yè)，進(jìn)一步培育和凝練專業(yè)特色，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。到2020年，一批專業(yè)達(dá)到全國一流水平，若干專業(yè)在國際上有一定影響力。

　　經(jīng)過5年持續(xù)建設(shè)，使我省高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求，高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平不斷提升，服務(wù)、支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代高等教育體系進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化。

　　——建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，使之在一些重點(diǎn)領(lǐng)域成為培養(yǎng)和造就一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才的搖籃。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)；支持合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高校建設(shè)一流學(xué)科，達(dá)到或接近世界一流水平。

　　——建設(shè)特色高水平大學(xué)和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。到2020年，重點(diǎn)建設(shè)8所左右特色高水平大學(xué)和一批優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)，達(dá)到國內(nèi)一流水平。

　　——建設(shè)應(yīng)用型高水平大學(xué)和國內(nèi)先進(jìn)水平的應(yīng)用型專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)工程師等專業(yè)技術(shù)人才。到2020年，重點(diǎn)建設(shè)10所左右應(yīng)用型高水平大學(xué)和一批品牌應(yīng)用型專業(yè)，達(dá)到國內(nèi)一流水平。

　　——建設(shè)技能型高水平大學(xué)和國內(nèi)先進(jìn)水平的高職專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。到2020年，重點(diǎn)建設(shè)20所左右技能型高水平大學(xué)和一批緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)的高職專業(yè)，達(dá)到國內(nèi)一流水平。

　　——建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道，豐富學(xué)習(xí)資源，為基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐。積極推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)進(jìn)程，到2020年，力爭(zhēng)達(dá)到國內(nèi)一流水平。

　　——推進(jìn)高等教育國際化。拓展國際交流合作的渠道，擴(kuò)大國際合作教育的規(guī)模，建設(shè)中德教育合作示范基地，我省高校對(duì)外開放合作水平進(jìn)一步提升。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。

　　落實(shí)高校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷堅(jiān)定廣大師生中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，推進(jìn)工作創(chuàng)新，有效發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。完善體現(xiàn)高校特點(diǎn)、符合學(xué)校實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

　?。ǘ﹦?chuàng)新高等教育管理體制。

　　加快推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放、管、服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)同推進(jìn)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管辦評(píng)分離。進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。加大教育監(jiān)管方式改革。加強(qiáng)和改進(jìn)事中事后監(jiān)管，全面強(qiáng)化信息公開。完善教育督導(dǎo)和政府服務(wù)機(jī)制。加大行政監(jiān)督和問責(zé)力度。

　　建立以高校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以教學(xué)管理信息化為平臺(tái)，以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、學(xué)校自我診斷、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國際評(píng)估為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的教學(xué)評(píng)估制度和內(nèi)部質(zhì)量保障體系，形成開放的高等教育第三方評(píng)價(jià)體系。建立健全管理部門和學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)意見的反應(yīng)機(jī)制。

　　（三）推進(jìn)高校分類發(fā)展。

　　按照分類發(fā)展目標(biāo)，積極探索構(gòu)建分類指導(dǎo)、分類建設(shè)、分類投入、分類核編、分類評(píng)價(jià)等分類管理、分類發(fā)展機(jī)制。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，支持合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高校建設(shè)若干世界一流學(xué)科。建設(shè)地方特色高水平大學(xué)、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)、地方技能型高水平大學(xué)，支持各高校在各自的類型和定位上辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。鼓勵(lì)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的定位為應(yīng)用技術(shù)類型的高校，支持本科高校與技能型高水平大學(xué)合作培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)人才，鼓勵(lì)大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦或參與舉辦以服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)、人才培養(yǎng)和職工培訓(xùn)融為一體、專業(yè)特色明顯的特色學(xué)院。

　?。ㄋ模┥罨咝＞C合改革。

　　推進(jìn)職稱評(píng)審、分配制度、績效評(píng)價(jià)、崗位管理、人員退出機(jī)制改革，創(chuàng)新高校用人機(jī)制。著力破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。更新教育理念，改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)置課程。改革人才培養(yǎng)模式，把科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化高?？萍俭w制機(jī)制改革，完善科研組織方式和運(yùn)行管理機(jī)制，建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

　　（五）完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

　　建立健全高校理事會(huì)制度，健全與理事會(huì)成員之間的協(xié)商、合作機(jī)制；建立健全高校章程落實(shí)機(jī)制，加快形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)的完善、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系；加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用；完善民主管理監(jiān)督機(jī)制，積極探索師生代表參與學(xué)校決策的機(jī)制；加快建立健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制；加速推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程。

　　（六）推進(jìn)高校開放合作。

　　鼓勵(lì)高校加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展長三角高校合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，積極參與“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，吸引國內(nèi)外知名大學(xué)來皖辦學(xué)和設(shè)立研究機(jī)構(gòu)。推進(jìn)與發(fā)達(dá)國家高等教育領(lǐng)域間的對(duì)話與合作；加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作，開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學(xué)聯(lián)合攻關(guān)；營造良好的國際化教學(xué)科研環(huán)境，擴(kuò)大來皖留學(xué)生規(guī)模、國別范圍，吸引國外高端智力資源加入高校教學(xué)科研隊(duì)伍；積極參與國際評(píng)估和教育教學(xué)認(rèn)證。支持高校與國外高校合作建立孔子學(xué)院（課堂），推動(dòng)中華文化走向世界。