中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)網(wǎng)站近日發(fā)布的《深化拓展整治評(píng)審“打招呼”頑疾促進(jìn)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審公平公正》里透露:
今年以來,截至6月30日,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)共收到相關(guān)舉報(bào)474件,均依法依規(guī)開展調(diào)查,對(duì)181名責(zé)任人和5家依托單位作出嚴(yán)肅處理。
2023年開展評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治工作以來,已將因“打招呼”被處理的人員按規(guī)定錄入由21個(gè)部委、47個(gè)地方科技管理部門參加的科研誠信管理信息系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
全文如下:
深化拓展整治評(píng)審“打招呼”頑疾促進(jìn)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審公平公正
“建議進(jìn)一步擴(kuò)大專家遴選范圍,拓寬選取專家的領(lǐng)域,適當(dāng)增加海外專家、年輕專家比例。”這是日前在國家自然科學(xué)基金委員會(huì)組織召開的評(píng)審專家調(diào)研座談會(huì)上,一位評(píng)審專家就進(jìn)一步鞏固深化評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治提出的工作建議。
為進(jìn)一步凝聚專項(xiàng)整治工作合力,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組與國家自然科學(xué)基金委員會(huì)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)部署,共同組織召開調(diào)研座談會(huì),聽取工作人員、評(píng)審專家、項(xiàng)目申請(qǐng)人、依托單位管理人員等“四方責(zé)任主體”意見建議,進(jìn)一步厘清重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),促進(jìn)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審公平公正。
“今年以來,調(diào)研座談會(huì)已經(jīng)召開了5場(chǎng),座談對(duì)象共計(jì)60余人。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,分層次、分批次、分類別進(jìn)行座談交流,有利于進(jìn)一步查找專項(xiàng)整治工作中的問題不足和風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)密制度舉措,提升防范效果。
科學(xué)基金肩負(fù)著支撐推動(dòng)我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命,科學(xué)基金項(xiàng)目的公平公正評(píng)審,事關(guān)創(chuàng)新項(xiàng)目和優(yōu)秀人才能否得到及時(shí)有效的支持,事關(guān)科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)際成效?!叭ツ辏趪易匀豢茖W(xué)基金委員會(huì)黨組和駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組的共同努力下,評(píng)審專家被‘打招呼’頑疾專項(xiàng)整治工作取得了明顯成效,‘打招呼’‘請(qǐng)托’等不端行為得到有效遏制,評(píng)審風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。今年,專項(xiàng)整治工作注重在深化與拓展兩方面狠下功夫,防止‘打招呼’問題反彈回潮?!瘪v科技部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
從開展專項(xiàng)整治到深化拓展專項(xiàng)整治成果,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持與國家自然科學(xué)基金委員會(huì)黨組同頻共振、同向發(fā)力,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”有效聯(lián)動(dòng)?!吧罨卣箤m?xiàng)整治工作,基金委黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組缺一不可,沒有基金委的主動(dòng)作為、扎實(shí)部署,或缺少紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督推動(dòng)、督促落實(shí),專項(xiàng)整治都不可能取得好的效果。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
為加強(qiáng)對(duì)深化拓展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持以專項(xiàng)監(jiān)督促專項(xiàng)整治,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)沿著“正面引導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)法、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的思路,在健全制度機(jī)制、完善具體舉措、查辦違規(guī)案件上不斷深化,在監(jiān)督深度廣度上不斷拓展,采取一系列新招、實(shí)招、硬招,持續(xù)釋放從嚴(yán)的鮮明信號(hào)。
“今年,基金委把嚴(yán)明評(píng)審工作紀(jì)律放在更加重要的位置,并把管用的措施、好用的辦法及時(shí)總結(jié)凝練,固化為制度機(jī)制,把制度籠子扎得更緊?!瘪v科技部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)認(rèn)真梳理分析專項(xiàng)整治工作中的“統(tǒng)一規(guī)定”和“自選動(dòng)作”,制定了鞏固深化評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治成果工作方案,并將各項(xiàng)要求舉措向新轉(zhuǎn)隸至國家自然科學(xué)基金委員會(huì)的中國21世紀(jì)議程管理中心、高技術(shù)研究發(fā)展中心拓展。
國家自然科學(xué)基金委員會(huì)開展了形式多樣的宣傳引導(dǎo),提醒項(xiàng)目申請(qǐng)人和評(píng)審專家時(shí)刻遵守評(píng)審紀(jì)律,避免逾越紅線。比如,在通訊評(píng)審階段,通訊評(píng)審專家要認(rèn)真閱讀有關(guān)履職盡責(zé)提示與承諾函,并在線作出公正性承諾后方可評(píng)審項(xiàng)目;在會(huì)議評(píng)審階段,會(huì)議主辦部門、評(píng)審會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)全程擺放印有相關(guān)禁止行為清單的宣傳冊(cè),間歇期播放相關(guān)新媒體作品,積極營造公平公正的良好氛圍。
開展專題會(huì)商,深入一線督導(dǎo),定期詢問專項(xiàng)整治工作進(jìn)度……加強(qiáng)對(duì)深化拓展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督還體現(xiàn)在持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督上?!拔覀兝贸B(tài)化參加基金委黨組會(huì)、委務(wù)會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議以及有關(guān)重大事項(xiàng)決策專題會(huì)議的時(shí)機(jī),圍繞鞏固深化評(píng)審專家被‘打招呼’頑疾專項(xiàng)整治成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性地提出意見建議,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
在駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)委按照委黨組要求,持續(xù)創(chuàng)新防范思路,強(qiáng)化評(píng)審工作監(jiān)督,推進(jìn)專項(xiàng)整治措施落實(shí)。比如,在評(píng)審季推送3期評(píng)審廉潔提示,深入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督,防范化解項(xiàng)目評(píng)審廉政風(fēng)險(xiǎn),有效保障科學(xué)基金項(xiàng)目的公正性。
在嚴(yán)肅懲戒方面,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)積極協(xié)同有關(guān)單位,扎實(shí)推進(jìn)科研誠信聯(lián)合懲戒。據(jù)了解,2023年開展評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治工作以來,已將因“打招呼”被處理的人員按規(guī)定錄入由21個(gè)部委、47個(gè)地方科技管理部門參加的科研誠信管理信息系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,今年將在嚴(yán)肅懲戒方面持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)作用,高度重視與“打招呼”相關(guān)的舉報(bào)線索,并對(duì)涉及“打招呼”科研不端行為積極調(diào)查、嚴(yán)肅處理、以案示警。
為強(qiáng)化震懾,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組支持國家自然科學(xué)基金委員會(huì)把查辦科研不端案件作為最堅(jiān)固的后墻。今年以來,截至6月30日,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)共收到相關(guān)舉報(bào)474件,均依法依規(guī)開展調(diào)查,對(duì)181名責(zé)任人和5家依托單位作出嚴(yán)肅處理。案件查處力度進(jìn)一步增強(qiáng),持續(xù)釋放敢于亮劍、勇于斗爭(zhēng)的鮮明信號(hào)。在此過程中,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)標(biāo)準(zhǔn),明確證據(jù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都依規(guī)有據(jù),確保每一個(gè)案件的查處都經(jīng)得起檢驗(yàn)。