近日，河南省人力資源社會(huì)保障廳出臺(tái)《河南省職稱評(píng)審管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），將制度創(chuàng)新貫穿于職稱評(píng)審各環(huán)節(jié)、全過程，對職稱評(píng)審主體、適用對象、評(píng)審程序、參與各方權(quán)利義務(wù)等逐一作出規(guī)范，為河南省職稱評(píng)審工作打造了“新標(biāo)尺”，將從源頭上加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,切實(shí)保證職稱評(píng)審質(zhì)量。

　　聚焦職稱“誰能評(píng)”，拓展職稱評(píng)審范圍。《暫行辦法》明確提出,全省企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才中、高級(jí)職稱評(píng)審工作,適用本辦法。初級(jí)職稱采取初定、考核認(rèn)定、考試等評(píng)價(jià)方式，不適用本辦法。此舉打破了身份、所有制等限制，職稱評(píng)審范圍進(jìn)一步擴(kuò)寬。

　　聚焦職稱“誰來評(píng)”，明晰評(píng)審主體職責(zé)邊界。《暫行辦法》堅(jiān)持不越位、不缺位原則，明確各層級(jí)、各單位職責(zé)邊界，確保該管的事管到位，該放的權(quán)放到位。省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具有職稱評(píng)審權(quán)的省轄市、用人單位依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門備案后組織實(shí)施。人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合管理，行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與相關(guān)工作，負(fù)責(zé)相關(guān)評(píng)審服務(wù)保障工作。規(guī)定職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理。

　　聚焦職稱“評(píng)什么”，精準(zhǔn)科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)，采取考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、面試答辯、講課答辯、業(yè)績展示、實(shí)踐操作等多種評(píng)價(jià)方式，提高職稱評(píng)價(jià)的針對性和科學(xué)性。破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子傾向，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，不將人才稱號(hào)、學(xué)術(shù)頭銜的數(shù)量、層次作為人才評(píng)價(jià)的限制性條件或直接依據(jù)。突出對品德、能力和業(yè)績的評(píng)價(jià)，更加注重考核工作績效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

　　聚焦職稱“怎么評(píng)”，規(guī)范再造評(píng)審服務(wù)流程。將服務(wù)理念融入職稱評(píng)審工作全過程，實(shí)行流程再造、減證便民，努力打造有溫度的職稱評(píng)審服務(wù)。規(guī)范申報(bào)評(píng)審流程，明確了職稱評(píng)審逐級(jí)申報(bào)的原則和每年只能參加1次職稱評(píng)審的要求，規(guī)定職稱申報(bào)推薦由個(gè)人申請，所在單位審核推薦，按照屬地原則和管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)；職稱評(píng)審按照召開成立大會(huì)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、同行專家評(píng)議、專家評(píng)審、結(jié)果公示、備案確認(rèn)等程序進(jìn)行。優(yōu)化評(píng)審服務(wù)，凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人員額外提供證明材料；建立完善全省職稱管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公示、確認(rèn)、發(fā)文、辦證等一網(wǎng)通辦。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保職稱評(píng)審公平公正。

　　聚焦評(píng)審結(jié)果“公信力”，實(shí)行違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究。明確各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、行業(yè)主管部門、職稱評(píng)審委員會(huì)承辦單位、用人單位等各自的主體責(zé)任以及違規(guī)責(zé)任追究辦法。申報(bào)人通過不正當(dāng)手段取得職稱的，撤銷其職稱,并記入職稱評(píng)審誠信檔案庫,記錄期限為3年。申報(bào)人所在工作單位未依法履行職稱申報(bào)推薦程序和審核職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的，停止單位2年職稱評(píng)審工作；職稱評(píng)審委員會(huì)承辦單位未依法履行審核等職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。評(píng)審專家違反相關(guān)規(guī)定的，取消其評(píng)審專家資格，通報(bào)批評(píng)并記入職稱評(píng)審誠信檔案庫。職稱評(píng)審工作人員違反規(guī)定的，責(zé)令不得再從事職稱評(píng)審工作，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并依法追究責(zé)任。