12月8日,中國工程院2023年當(dāng)選院士學(xué)習(xí)教育暨頒證儀式在北京舉行。中國工程院黨組書記、院長李曉紅為新當(dāng)選院士頒發(fā)證書并作了講話。
李曉紅表示,絕不能讓院士稱號承載過多非學(xué)術(shù)的、功利的東西,絕不能讓院士頭銜與物質(zhì)利益掛鉤;要杜絕院士稱號濫用,規(guī)范自身兼職,杜絕“雙聘院士”,杜絕以“院士”冠名非學(xué)術(shù)活動場所。
據(jù)了解,2023年院士增選,是黨的二十大后首次院士增選,是深化院士制度改革的首次集中檢驗。
對于“雙聘院士”稱謂,中國工程院一直以來都持否定態(tài)度。2020年11月通過修訂的《中國工程院院士行為規(guī)范》明確提到:
院士應(yīng)把主要精力用于本職工作,在保證本職工作時間、完成本職任務(wù)的前提下,按照干部人事管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后,可從事本專業(yè)領(lǐng)域的兼職工作,杜絕無實質(zhì)性工作內(nèi)容的各種兼職和掛名。
兼職應(yīng)按照單位性質(zhì)和所任職務(wù),根據(jù)國家和所在單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;軍隊院士兼職,按軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有取酬需如實申報、依法納稅。院士受聘工作站應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。受聘院士工作站情況以及兼職情況需報工程院備案。
院士是榮譽(yù)稱號,不是職稱或職務(wù)。院士不得接受所謂“雙聘院士”等類似稱謂。
中國工程院院長李曉紅也曾多次在公開會議中強(qiáng)調(diào),不接受所謂“雙聘院士”。2021年5月,李曉紅在中國工程院第十五次院士大會報告中表示,“我們要建立相應(yīng)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范院士兼職,盡力解除附加在院士身份上的利益捆綁,推動協(xié)調(diào)有關(guān)部門不要把學(xué)術(shù)無關(guān)的各項職能、利益、資源與院士頭銜掛鉤?!崩顣约t說,不要當(dāng)“全能院士”,堅決拒絕無實質(zhì)性意義的掛名或頭銜,不接受所謂“雙聘院士”等類似稱謂,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,要配得上院士證上的莊嚴(yán)國徽。
2023年4月23日,第九屆中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)第九次會議,聽取了近期深化院士制度改革主要工作進(jìn)展情況的報告,審議通過了改進(jìn)院士遴選機(jī)制、維護(hù)院士稱號純潔性、更好發(fā)揮院士作用等方面的有關(guān)制度文件。這意味著深化院士制度改革已經(jīng)通過文件形式落地。
院士制度是國家為激勵科研工作者而設(shè)立的一項重要人才制度,但長久以來,我國院士退出機(jī)制尚不完善,出現(xiàn)了諸如“高齡院士退不出”“煙草院士去不掉”等情況。
也因為這樣,院士稱號被人們視為“鐵稱號”和“終身榮譽(yù)”,院士頭銜成為各地競相追逐的“技術(shù)資源”。改革院士制度的目的,就是讓院士回歸榮譽(yù)性和學(xué)術(shù)性。
早在2013年召開的黨的十八屆三中全會就明確提出,要改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度。
2014年,為有效排除院士增選中非學(xué)術(shù)因素的干擾,守住院士稱號的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性,中國工程院在第十二次院士大會全體會議表決通過的《中國工程院章程》(修訂案),明確在原來“撤銷院士稱號”的基礎(chǔ)上,增加“院士勸退”制度。2018年5月修訂的《中國工程院章程》延續(xù)了這個規(guī)定。
2016年9月,中國科學(xué)院印發(fā)了經(jīng)院務(wù)會議審議通過的《中國科學(xué)院章程》修訂版,同樣增加了關(guān)于院士退出機(jī)制的表述。
2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)文,對院士工作站的設(shè)立作出規(guī)定。曾經(jīng),“引進(jìn)一名院士,帶動一家企業(yè),培養(yǎng)一批人才,壯大一個產(chǎn)業(yè)”,是一些地方積極建設(shè)院士專家工作站的初衷,而在國家政策指導(dǎo)下,多個省份對于“有名無實”的院士工作站進(jìn)行注銷或撤銷,成為進(jìn)一步推進(jìn)院士去利益化改革的重要體現(xiàn)。
2022年9月,在中央全面深化改革委員會第二十七次會議上,審議通過《關(guān)于深化院士制度改革的若干意見》等文件,強(qiáng)調(diào),要推動完善院士遴選評審機(jī)制、優(yōu)化學(xué)科布局、實行退休退出制度、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。此后一周,科技部、中央宣傳部等22個部門聯(lián)合發(fā)布通知并印發(fā)修訂后的《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》,增加了7種科研失信行為,包括取消院士稱號在內(nèi)的13條處理措施。
近幾年,關(guān)于院士制度改革的呼聲日益迫切。社會輿論的焦點(diǎn)涉及院士遴選、退出制度、學(xué)風(fēng)作風(fēng)等多個方面。今年,備受社會關(guān)注的院士制度改革,終于邁出了關(guān)鍵一步?!白屧菏糠Q號進(jìn)一步回歸榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性”,意義深遠(yuǎn)。