《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評(píng)審?”——基于2352名評(píng)審專(zhuān)家的循證研究》
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北京發(fā)布新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄!

  9月14日,在2024年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間,北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《北京市新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄(2024年版)》。

  這是本市連續(xù)第五年編制發(fā)布人力資源開(kāi)發(fā)目錄,是本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需人力資源的市場(chǎng)“晴雨表”。2024年版《目錄》由《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄》和《技能人才需求目錄》構(gòu)成,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,更加突出服務(wù)科技創(chuàng)新、推動(dòng)數(shù)字化綠色化和區(qū)域人才需求。

  《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄》包括13個(gè)產(chǎn)業(yè)、60個(gè)核心領(lǐng)域、147個(gè)重點(diǎn)方向,列舉了347個(gè)代表崗位,并提供了年薪區(qū)間參考值。從人力資源供需匹配難度、培養(yǎng)難度和轉(zhuǎn)崗難度3個(gè)維度,對(duì)每個(gè)核心領(lǐng)域進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)。今年,量子信息技術(shù)研發(fā)、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、芯片設(shè)計(jì)等16個(gè)核心領(lǐng)域獲評(píng)綜合緊缺程度5星級(jí)。

  《技能人才需求目錄》包括8個(gè)產(chǎn)業(yè)、68個(gè)職業(yè)(工種),對(duì)職業(yè)(工種)作了基本描述。它對(duì)每個(gè)職業(yè)(工種)按照一般、比較、非常急需緊缺進(jìn)行了評(píng)級(jí)。今年,數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試員、無(wú)人機(jī)裝調(diào)檢修工等20個(gè)職業(yè)(工種)進(jìn)入非常急需緊缺序列。

  今年,結(jié)合人力資源市場(chǎng)997萬(wàn)招聘數(shù)據(jù)分析和重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,對(duì)目錄進(jìn)行了全面優(yōu)化升級(jí)。首次增設(shè)“重點(diǎn)需求區(qū)域”,助力產(chǎn)才深度融合。圍繞服務(wù)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,增加了數(shù)字人技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、低空飛行器研發(fā)與制造等核心領(lǐng)域。錨定加快全面綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo),增加了環(huán)境社會(huì)治理(ESG)體系建設(shè)、氫能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用等核心領(lǐng)域。緊跟職業(yè)發(fā)展變化和趨勢(shì),將人社部等三部門(mén)2024年公布的云網(wǎng)智能運(yùn)維員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試員等新職業(yè)(工種)列入目錄。

  2024年版《目錄》為本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需人力資源構(gòu)建了立體、真實(shí)的畫(huà)像,具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。在實(shí)際應(yīng)用中,用人單位、勞動(dòng)者可以將其作為“市場(chǎng)指引”,有針對(duì)性地招聘、求職;人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以為市場(chǎng)主體提供更為精準(zhǔn)的服務(wù);高校、職業(yè)院校可以參考目錄調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置;政府部門(mén)可以依據(jù)目錄完善就業(yè)和人才政策,吸引聚集優(yōu)秀人才。

  下一步,市人力資源社會(huì)保障局將會(huì)同市相關(guān)部門(mén),依據(jù)目錄,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)高校畢業(yè)生和出站博士后優(yōu)先引進(jìn)、專(zhuān)技人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修、發(fā)揮獵頭機(jī)構(gòu)引才融智作用、加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)等方面,加大政策集成創(chuàng)新和扶持力度,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展強(qiáng)化人力資源支撐。

 

北京市新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄

(2024年版)

  為強(qiáng)化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人力資源支撐,更好服務(wù)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”)建設(shè)、北京高水平人才高地建設(shè),北京市人力資源和社會(huì)保障局在市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上,采用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和重點(diǎn)用人單位調(diào)研訪(fǎng)談相結(jié)合的方式,編制形成了《北京市新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開(kāi)發(fā)目錄(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《目錄》”)。

  一、編制目的

  《目錄》立足國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、高水平人才高地建設(shè)等需要,突出科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征,聚焦本市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和急需緊缺技術(shù)技能人才需求,客觀反映重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源市場(chǎng)供需匹配狀況、薪酬水平和核心能力要求,為用人單位、勞動(dòng)者、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招聘求職、教育培養(yǎng)、技術(shù)技能提升等方面提供指引,促進(jìn)人力資源深度開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置,助力創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,更好服務(wù)新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展。

  二、主要內(nèi)容

  《目錄》由重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄和技能人才需求目錄構(gòu)成。

 ?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄

  1.產(chǎn)業(yè)。本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、集成電路、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化和旅游、生活服務(wù)等。

  2.人力資源開(kāi)發(fā)核心領(lǐng)域。與本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局高度契合、科技含量和產(chǎn)出效益較高、在人力資源市場(chǎng)供需兩端均具有一定規(guī)模的領(lǐng)域。核心領(lǐng)域以研發(fā)與應(yīng)用為主,兼顧生產(chǎn)制造、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等相關(guān)服務(wù)。

  3.人力資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向。代表本核心領(lǐng)域發(fā)展前沿、具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景、明確的應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)潛力、人力資源需求增長(zhǎng)快缺口大的細(xì)分業(yè)務(wù)方向。

  4.人力資源開(kāi)發(fā)代表崗位。與重點(diǎn)方向的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展直接相關(guān)且具有較廣泛行業(yè)共識(shí)的代表性崗位。

  5.核心能力要求。從事本核心領(lǐng)域工作需要掌握的重要職業(yè)能力素質(zhì),主要涵蓋學(xué)術(shù)科研能力、工具使用能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與應(yīng)用能力、商業(yè)化能力、技術(shù)研發(fā)能力、工藝制造和測(cè)試能力、運(yùn)營(yíng)管理能力等。

  6.專(zhuān)業(yè)背景。與本核心領(lǐng)域工作匹配度較高的普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)和研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)。本科專(zhuān)業(yè),依據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2024年)》列出的專(zhuān)業(yè)類(lèi)名稱(chēng)及代碼。研究生專(zhuān)業(yè),依據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部《研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄(2022年)》列出的一級(jí)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別名稱(chēng)及代碼。

  7.年薪區(qū)間參考值。本核心領(lǐng)域代表崗位的招聘年薪(12個(gè)月薪酬水平,不含股權(quán)激勵(lì)及分紅等收入)上、下四分位數(shù)區(qū)間值。該數(shù)據(jù)來(lái)源于第三方平臺(tái)采集的用人單位招聘數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)研用人單位代表崗位數(shù)據(jù)。計(jì)算方法為截止2024年6月底用人單位招聘月薪乘12個(gè)月。

  8.人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)級(jí)。從人力資源供需匹配難度、培養(yǎng)難度和轉(zhuǎn)崗難度3個(gè)維度,對(duì)本核心領(lǐng)域綜合評(píng)級(jí),賦予5個(gè)等級(jí),最多5顆星。星級(jí)越高,本核心領(lǐng)域人力資源綜合緊缺程度越高,開(kāi)發(fā)價(jià)值也越高。

  9.重點(diǎn)需求區(qū)域。本核心領(lǐng)域有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)、人力資源需求比較旺盛的行政區(qū)域。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)開(kāi)區(qū)”)未單列,大興區(qū)含經(jīng)開(kāi)區(qū)大興部分,通州區(qū)含經(jīng)開(kāi)區(qū)通州部分。

  (二)技能人才需求目錄

  1.產(chǎn)業(yè)。符合本市重點(diǎn)發(fā)展方向、技能人才供需矛盾較為突出的產(chǎn)業(yè)。

  2.急需緊缺職業(yè)(工種)。屬于核心技能崗位、對(duì)從業(yè)者職業(yè)素質(zhì)有較高要求,且市場(chǎng)需求旺盛、缺口較大的職業(yè)(工種)。職業(yè)(工種)標(biāo)識(shí)綠色職業(yè)、數(shù)字職業(yè)。L表示綠色職業(yè),S表示數(shù)字職業(yè),L/S表示既是綠色職業(yè)也是數(shù)字職業(yè)。

  3.職業(yè)(工種)代碼。依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2022年版)》以及人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的職業(yè)信息。

  4.職業(yè)(工種)基本描述。對(duì)職業(yè)(工種)工作內(nèi)容、范圍的描述說(shuō)明。

  5.年薪中位數(shù)參考值。本職業(yè)(工種)的招聘年薪(12個(gè)月薪酬水平,不含股權(quán)激勵(lì)及分紅等收入)中位數(shù)值。該數(shù)據(jù)來(lái)源于第三方平臺(tái)采集的用人單位招聘數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)研用人單位急需緊缺職業(yè)(工種)崗位數(shù)據(jù)。計(jì)算方法為截止2024年6月底用人單位招聘月薪乘12個(gè)月。

  6.職業(yè)(工種)急需緊缺評(píng)級(jí)。根據(jù)職業(yè)(工種)急需緊缺程度進(jìn)行評(píng)級(jí),分為一般急需緊缺、比較急需緊缺、非常急需緊缺3個(gè)等級(jí)。

  7.重點(diǎn)需求區(qū)域。職業(yè)(工種)所屬產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)技能人才需求比較旺盛的行政區(qū)域。經(jīng)開(kāi)區(qū)未單列,大興區(qū)含經(jīng)開(kāi)區(qū)大興部分,通州區(qū)含經(jīng)開(kāi)區(qū)通州部分。

  三、應(yīng)用方向

  (一)促進(jìn)市場(chǎng)主體提高人力資源市場(chǎng)化配置效率

  勞動(dòng)者可將《目錄》作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“機(jī)會(huì)清單”,有針對(duì)性地開(kāi)展求職應(yīng)聘、提升自身專(zhuān)業(yè)能力。用人單位可將其作為“選、育、留、用”人才的“操作清單”,精準(zhǔn)制定人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可將其作為反映市場(chǎng)狀況的“需求清單”,加大力度吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才聚集,提供專(zhuān)業(yè)高效的服務(wù)。

 ?。ǘ┐龠M(jìn)教育領(lǐng)域提高人力資源供給與社會(huì)需求匹配度

  高等院校、職業(yè)院校等可參照《目錄》優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置,培養(yǎng)提升青年人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,加快人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育更多符合新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。

 ?。ㄈ┐龠M(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照《目錄》調(diào)整和開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,助力勞動(dòng)者技術(shù)技能水平提升。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位可參考《目錄》聯(lián)合開(kāi)展培養(yǎng)培訓(xùn),深化產(chǎn)教融合、共同發(fā)展。

 ?。ㄋ模┐龠M(jìn)政府部門(mén)、社會(huì)組織等提高人力資源服務(wù)保障水平

  《目錄》可為各級(jí)政府部門(mén)制定完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)政策提供參考,也可引導(dǎo)社會(huì)組織等提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)。

  四、政策支持

  北京市人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)同市相關(guān)部門(mén)依據(jù)《目錄》給予政策傾斜和服務(wù)支撐,更好推動(dòng)《目錄》成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在吸引集聚方面,對(duì)在《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域用人單位關(guān)鍵技術(shù)、核心業(yè)務(wù)崗位就業(yè)的國(guó)內(nèi)人才、留學(xué)人員、高校畢業(yè)生和出站博士后,符合條件的可申請(qǐng)辦理引進(jìn)落戶(hù)和工作居住證;對(duì)用人單位聘用的符合《目錄》需求和相關(guān)規(guī)定的外籍人才,在辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可方面提供便利。在選拔培養(yǎng)方面,支持符合《目錄》需求的高層次人才申報(bào)本市相關(guān)人才計(jì)劃項(xiàng)目和科技計(jì)劃項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)予以擇優(yōu)推薦;支持相關(guān)單位申報(bào)與《目錄》相契合的專(zhuān)技人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先考慮。在評(píng)價(jià)激勵(lì)方面,深化《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)制度改革,進(jìn)一步暢通相關(guān)技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道;支持《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用人單位和勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。在服務(wù)保障方面,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《目錄》為市場(chǎng)主體提供服務(wù),強(qiáng)化《目錄》與本市獵頭引才資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接。同時(shí),將進(jìn)一步加強(qiáng)《目錄》宣傳推介和場(chǎng)景應(yīng)用,通過(guò)適時(shí)舉辦“線(xiàn)上+線(xiàn)下”宣講會(huì)、交流會(huì)、招聘會(huì)等方式,不斷增強(qiáng)社會(huì)影響力,為人力資源合理流動(dòng)、高效配置營(yíng)造良好環(huán)境。

  附件:

  1. 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄

  2. 技能人才需求目錄

延伸閱讀
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