自港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市購房,享有與內(nèi)地居民同等待遇的措施宣布之后,引發(fā)了不少熱議。
城市要發(fā)展,需要人才的聚集,有研究發(fā)現(xiàn),平均而言流動(dòng)人口每增加1%,會(huì)帶來地區(qū)GDP增長0.54%。流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),在沿海地區(qū)則更為突出。而政策的放寬一方面可以吸引港澳一些專業(yè)人才如會(huì)計(jì)師、醫(yī)生以及部分科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的人才到內(nèi)地工作和定居。另一方面,則可吸引那些原本已在內(nèi)地工作,但苦于受政策限制,無法買房的所謂“二五仔”(周二從港澳到內(nèi)地工作,周五從內(nèi)地回港澳)可以真正在內(nèi)地安居樂業(yè)。這些人大多接受了良好的教育,有其專業(yè)能力,也擁有較高的收入,除了能給內(nèi)地帶來技術(shù)、智慧和先進(jìn)生產(chǎn)工具外,還能立刻進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng),開始生產(chǎn)和消費(fèi),給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來潛在增長,縱使短期看不見港澳優(yōu)秀人才定居內(nèi)地所帶來的好處,但所有本地居民長期都能享受到經(jīng)濟(jì)整體增長所帶來的利益。
港澳擁有多所國際知名高校,具備強(qiáng)大的科研能力,吸引港澳優(yōu)秀人才前來內(nèi)地定居、工作,同時(shí)借助港澳地區(qū)法制、語言、文化和教育環(huán)境等方面的國際化和便利化,對(duì)內(nèi)充實(shí)科研創(chuàng)新力量,對(duì)外進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng),有助于“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊的建設(shè)。
加上,無論是港澳的高端科創(chuàng)人才還是港澳的天使和風(fēng)投基金人員,都是各地急需爭(zhēng)取的人才,在“皇帝女不愁嫁”的情況下,要吸引他們前往粵港澳大灣區(qū),憑借的不僅是優(yōu)厚的政策或待遇,更重要的是要?jiǎng)?chuàng)造更多生意機(jī)會(huì),以及提供一個(gè)讓他們安居樂業(yè)的環(huán)境和氛圍。
此類吸引人才的方式,在世界上有不少先例,比如在丹麥和瑞典的交界處、由厄勒海峽大橋連接在一起的“厄勒地區(qū)”,有來自兩岸的9所大學(xué),16.5萬學(xué)生和1.2萬名研究人員在此建立了聯(lián)系、合作,大量研究項(xiàng)目得以跨越地區(qū)界限,以更低廉的成本和更豐富的人力資源來開展,瑞典不但獲得直通其他歐洲大陸國家的新通道,丹麥的哥本哈根機(jī)場(chǎng)作為北歐國家中最繁忙的國際機(jī)場(chǎng),也為“厄勒地區(qū)”的出行提供了更便利的選擇。哥本哈根的民眾則獲得緊鄰城市馬爾默較為廉價(jià)資源,尤其是更寬松、舒適的住房。這些條件和氛圍,令丹麥和瑞典兩國的科研合作有了進(jìn)一步發(fā)展,促使“厄勒地區(qū)”發(fā)展成為歐洲北部科研中心,吸引了來自歐洲的大量高科技項(xiàng)目投資,例如價(jià)值14億歐元的中子設(shè)備、歐洲散裂中子源選址瑞典隆德等投資。
丹麥和瑞典尚且能夠通過吸引人才的方式,發(fā)展各自的經(jīng)濟(jì)和科技,那么,在粵港澳大灣區(qū)之內(nèi),也可以推動(dòng)各城市的民眾融合成為“大灣區(qū)人”,不僅有利于民眾、物流的往來,更能促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展。(作者是海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長)
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