科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,對(duì)科技創(chuàng)新重視程度之高、出臺(tái)政策密度之大、推動(dòng)力度之強(qiáng)前所未有,形成從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署到重大行動(dòng)的完整體系,推動(dòng)科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。
堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”“堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深入把握、對(duì)創(chuàng)新與發(fā)展關(guān)系的新認(rèn)識(shí)。縱觀人類發(fā)展史,創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),我們黨深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,取得一系列重大成果。5G全場(chǎng)景應(yīng)用與整機(jī)研發(fā)取得突破,新能源汽車、新型顯示創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,時(shí)速600公里高速磁浮樣車成功下線,國(guó)產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”投入使用??萍检柟掏卣姑撠毠?jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興成效顯著,水稻、玉米、大豆等一批農(nóng)作物新品種示范推廣,農(nóng)作物良種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過(guò)45%。
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,科技實(shí)力大幅提升。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。我們發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展,科技整體水平大幅提升。2021年,全社會(huì)研發(fā)投入總量達(dá)2.79萬(wàn)億元,比2012年增長(zhǎng)176%,全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2012年的1.91%提升到的2.44%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%,比2012年提高8個(gè)百分點(diǎn);發(fā)明專利授權(quán)量69.6萬(wàn)件,比2012年增長(zhǎng)2.2倍,國(guó)際專利申請(qǐng)連續(xù)3年居全球首位。我國(guó)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域不斷取得重大原創(chuàng)成果,戰(zhàn)略高技術(shù)不斷取得新進(jìn)展。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快完善。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)科技創(chuàng)新,必須破除體制機(jī)制障礙?!睂?shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,必須加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架基本確立,科技創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟定型。出臺(tái)了一系列激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)人財(cái)物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。我國(guó)企業(yè)在人工智能、5G技術(shù)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)以及綠色能源等戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2021年,我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)18.7%,研發(fā)投入占到全國(guó)企業(yè)的70%。
加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),科技創(chuàng)新人才力量顯著增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“人才是創(chuàng)新的第一資源?!睕]有人才優(yōu)勢(shì),就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),我們?nèi)尕瀼匦聲r(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才;加強(qiáng)科研院所和高等院校創(chuàng)新條件建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,讓各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)??萍紕?chuàng)新人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化,領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn),科技人才效能持續(xù)增強(qiáng)。2019年,各類研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到480萬(wàn)人年,居世界首位。截至2020年底,我國(guó)技能勞動(dòng)者已經(jīng)超過(guò)2億人,高技能人才超過(guò)5000萬(wàn)人。
(作者黃茂興 為福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年05月27日 第 09 版)