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在科技創(chuàng)新與評價改革的多重奏中,破除"四唯""五唯"的攻堅戰(zhàn)已持續(xù)數(shù)年。這場始于國家層面的評價革命,既承載著扭轉(zhuǎn)功利化導向的雄心,又深陷"破易立難"的實踐困境。當政策導向與學術生態(tài)產(chǎn)生微妙張力,科技三評改革正經(jīng)歷著從理念解構到制度重構的艱難蛻變。
一、政策破冰下的實踐迷霧
一些大學的改革實驗折射出評價體系轉(zhuǎn)型的深層焦慮。當"創(chuàng)新成果"替代論文數(shù)量成為評價指標,看似突破的評價標準實則暗藏玄機:何為與大學學術品位相稱的學術水平?在人才聚集的大學中,如何量化"創(chuàng)新成果"來區(qū)分個體貢獻?這種標準模糊性導致改革實踐陷入"自說自話"的困境,看似破除舊框架,實則構建新圍城。
更深刻的矛盾源自政策信號的內(nèi)在沖突。國家層面持續(xù)舉辦各類評獎、頒發(fā)學術"帽子",與破除功利化導向形成微妙對沖。當學科評估權重仍與"國字號"項目深度綁定,當院士頭銜仍是資源分配的金鑰匙,改革舉措在落地過程中不可避免產(chǎn)生政策反噬。這種"破而不立"的懸置狀態(tài),本質(zhì)是路徑依賴下的制度慣性。
二、學術生態(tài)的異化與回歸
科研經(jīng)費的等級森嚴加劇著評價體系的異化。自然基金項目的"金字招牌"效應,橫向課題的"低人一等"現(xiàn)實,形成獨特的資源分配食物鏈。這種科研管理體制將科研導向政策偏好而非學術價值,與發(fā)達國家多元資助體系形成鮮明對比。在德國洪堡基金會的支持下,基礎研究與應用研究共享平等地位;在美國私人基金會的資助體系中,學術創(chuàng)新而非項目來源決定價值判斷。
政府獎項的過度介入更造成學術資源的行政化配置。當"江河山川"頭銜成為資源虹吸的磁石,"基金等級"項目異化為學術晉升的跳板,學術評價已悄然蛻變?yōu)樯矸菡J證游戲。這與黨中央"發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用"的改革精神形成微妙背離,折射出科技治理體系的結構性矛盾。
三、制度重構的創(chuàng)新可能
評價革命的突破口在于建立分類分層的動態(tài)體系。基礎研究領域可借鑒國際經(jīng)驗,引入"代表作"評價制度,將十年磨一劍的學術突破與短期成果區(qū)分評價;應用研究層面應構建產(chǎn)學研融合的多元評價矩陣,將成果轉(zhuǎn)化效益納入學術貢獻評估。這種差異化評價既保持學術標準,又兼顧實踐價值。
學術共同體的自我治理能力建設尤為關鍵。建立全國性的學術評價行業(yè)協(xié)會,制定行業(yè)自律準則,將評價權逐步回歸學術共同體。如同美國大學協(xié)會(AAU)在學術評價中的權威地位,中國需要培育真正具有公信力的第三方評價機構,打破行政主導的評價壟斷。
站在科技三評改革的歷史過程中,破除"四唯""五唯"的攻堅戰(zhàn)本質(zhì)是學術生態(tài)的再造工程。這需要政策制定者展現(xiàn)"壯士斷腕"的勇氣,更需要整個學術共同體完成認知范式的轉(zhuǎn)型。當評價標準從"計數(shù)"轉(zhuǎn)向"質(zhì)性",當評價主體從"行政"回歸"學術",中國科技創(chuàng)新與教育發(fā)展或?qū)⒄嬲瓉?破繭成蝶"的蛻變時刻。這場靜悄悄的改革提醒我們:評價改革不是簡單的規(guī)則替換,而是整個科研與學術管理文化基因的重組與新生。(李志民)