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為貫徹落實市委和區(qū)委人才工作部署，圍繞全面落實“1+22”一攬子人才扶持政策和青年友好型城區(qū)建設，鼓勵支持更多年輕人特別是符合澗西區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需的青年人才來澗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為重振澗西區(qū)、重塑高新區(qū)提供強有力人才支撐，結(jié)合工作實際，整合制定如下舉措。
一、重獎企業(yè)引才
根據(jù)我區(qū)引才工作重點區(qū)域布局設立人才工作站（人才驛站），給予2～5萬元籌建經(jīng)費。
對引進區(qū)外符合產(chǎn)業(yè)引資項目認定條件的引才機構(gòu)及團隊（個人），按照項目落地進展給予中介獎勵，分階段兌現(xiàn)。其中：項目實際動工（新增建設用地以主體工程基礎開挖為準；購買工業(yè)廠房建設以支付購房款為準；租賃工業(yè)廠房以支付場地租金為準）給予2萬元獎勵；項目投產(chǎn)后，第一自然年度實繳的增值稅和企業(yè)所得稅合計超過300萬元，按照實繳增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級財政貢獻等額的20%給予獎勵，最高獎勵金額不超過200萬元。項目經(jīng)商務部門備案后三年內(nèi)未能滿足獎勵條件的，不再兌現(xiàn)本階段獎勵。
二、施行貢獻獎勵
符合澗西區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，年度區(qū)級財政貢獻200萬元以上（或區(qū)級財政貢獻年增長100萬元以上）的企業(yè)，以企業(yè)認定備案的年薪超過30萬元的高級管理人才和高層次科研人才個人年度區(qū)級財政貢獻為基數(shù)，對企業(yè)進行等額獎勵。
支持企業(yè)實施股權(quán)激勵，對上市公司、基金、創(chuàng)投企業(yè)高管個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、退出所得和股息紅利所得繳納個人所得稅貢獻為基數(shù)，對企業(yè)進行等額獎勵。
獎勵資金主要用于企業(yè)高端人才引進和獎勵，其中企業(yè)獎勵個人部分一般不低于獎補數(shù)額的70%。獎勵在次年退稅匯算后組織實施。獎勵分配方案由企業(yè)自主確定備案，獎勵人才由企業(yè)自主舉薦，每年動態(tài)調(diào)整管理，符合條件企業(yè)每家舉薦人才原則上不超過5名；高新技術(shù)企業(yè)、省級以上專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、上市后備企業(yè)（上述企業(yè)以相關(guān)部門認定為準）最高不超過10名；500人以上企業(yè)最高可按照職工總數(shù)（以在該企業(yè)繳納職工社保的人數(shù)為準）的2%確定人數(shù)，其中：高層次科研人才數(shù)量最高可按照企業(yè)從事研發(fā)活動人員總數(shù)10%確定。獎勵不重復享受。
三、支持自主創(chuàng)業(yè)
畢業(yè)五年內(nèi)大中專學生（含普通高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生及在校生，留學歸國學生），創(chuàng)辦的實體在經(jīng)人社部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，可享受最長3年的運營費補貼，年補貼最高1萬元。
首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，自在澗西區(qū)工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的，可享受5000元的一次性開業(yè)補貼。
符合條件的青年人才，個人可申請最高50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。在洛創(chuàng)業(yè)的具有碩士學位的創(chuàng)業(yè)人員，個人可申請最高不超過60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，具有博士學位的創(chuàng)業(yè)人員，個人可申請最高不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，除按規(guī)定享受中央政策貼息外，剩余部分創(chuàng)業(yè)擔保貸款享受市級政策貼息。
四、落實事后獎補
對我區(qū)入選市級高層次創(chuàng)新人才項目采取“投貸聯(lián)動+事后獎補”的支持方式。在創(chuàng)新人才項目通過區(qū)級驗收后，按照項目完成績效目標后的研發(fā)費用的10%給予獎補，最高獎勵200萬元，由項目單位按貢獻情況獎勵相關(guān)人才。
鼓勵和支持企業(yè)、科研院所和高校積極開展院士工作站、博士后科研流動站（工作站、工作分站）建設。對建站成功的院士工作站，除獲得洛陽市獎勵外，區(qū)級再給予50%配套獎勵；對博士后科研流動站（工作站、工作分站）建站成功的給予最高20萬元獎勵。院士工作站和博士后科研流動站（工作站、工作分站）建站獎勵三年內(nèi)按比例核發(fā)。
五、加大生活補貼
對新引進到澗西企業(yè)全職工作，首次在澗西繳納社保的博士研究生（高級專業(yè)技術(shù)人才）生活補貼按每月2000元標準發(fā)放，最長發(fā)放36個月。
碩士研究生（中級專業(yè)技術(shù)人才和高級技師）每月1500元、本科畢業(yè)生（技師）每月1000元標準發(fā)放，最長發(fā)放24個月。暫未就業(yè)的，按相應條件、標準最長發(fā)放6個月。
六、升級安居保障
符合條件的青年人才發(fā)放住房補貼，其中購房補貼分別按博士研究生10萬元、碩士研究生5萬元、本科畢業(yè)生3萬元、大專畢業(yè)生2萬元發(fā)放；租房補貼每月分別按博士研究生1200元、碩士研究生800元、本科畢業(yè)生500元發(fā)放，最長補貼36個月。
對青年人才提供同區(qū)域住房市場租金價格80%的人才公寓。
優(yōu)選品牌酒店建設青年驛站，為來澗、回澗青年提供一年3次、單次1～5天、全年15天的免費住宿等服務，為人才提供多渠道住房保障。
七、培育本土人才
新獲評全國技能大賽金牌、銀牌和銅牌的選手，分別給予8萬元、5萬元和3萬元獎勵，其專家教練團隊按照獲獎選手標準給予獎勵。代表國家參加世界技能競賽、獲得全國職業(yè)技能大賽前三名、獲得全國行業(yè)一類賽或國家級專項競賽第一名的，教練本人或其指導的選手可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格直接參加職稱晉升評審，也可不受單位推薦名額限制，優(yōu)先參加各級各類高技能人才評選表彰。
鼓勵主導產(chǎn)業(yè)人才能力提升，對提升至碩士以上學歷（學位）且與原單位簽訂5年以上繼續(xù)服務協(xié)議的，給予最高三分之一學費補貼，單人補貼最高4萬元。
對新獲評澗西區(qū)優(yōu)秀人才（E類人才），可享受3000元/年的區(qū)級優(yōu)秀人才津貼（享受期3年）、一次性價值2000元的健康券。
八、賦能人才評價
符合相關(guān)條件的高層次人才和急需緊缺人才，可直接破格申報評審高級職稱。支持有條件的企業(yè)設立職稱評審機構(gòu)，開展職稱自主評價。
澗西區(qū)優(yōu)秀人才（E類人才）評選實施企業(yè)舉薦制，以伯樂“薦馬”方式認定高層次人才，E類人才在澗西區(qū)可享受個稅獎補、安居住房、配偶安置、子女入學、醫(yī)療服務等各類政策待遇。
九、保障子女入學
經(jīng)認定的且在澗西工作創(chuàng)業(yè)的在屆高層次人才子女（AB類人才孫子女、外孫子女）可按照“優(yōu)先、就近、不重復”原則由區(qū)教體局優(yōu)先安排區(qū)屬義務教育階段公辦學校和公辦幼兒園。
十、優(yōu)化留才環(huán)境
高層次人才在我區(qū)工作期間，其配偶原工作地在洛陽市行政區(qū)域以外，且自愿來我區(qū)工作，按照市場配置為主、調(diào)配安置為輔原則，采取雙向選擇的方式優(yōu)先進行安置。其配偶未就業(yè)的，由區(qū)人社局提供就業(yè)崗位信息、優(yōu)先推薦就業(yè)，有自主創(chuàng)業(yè)意愿的，給予政策支持。在洛陽市澗西人民醫(yī)院（原洛陽市第六人民醫(yī)院）為青年人才開辟綠色就診通道，提供免掛號優(yōu)先就診、專家會診服務。加強適齡人才事業(yè)與情感關(guān)懷，定期組織轄區(qū)青年人才交流融入活動，營造拴心留人良好氛圍。
支持對象（含大學畢業(yè)生退役士兵）原則上應在40周歲以下，博士學歷人才、具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才放寬至45周歲。
區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，宣傳、教體、科技、工信、財政、人社、住建、衛(wèi)健等區(qū)直部門和高新區(qū)相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，細化落實舉措，制定實施細則，牢固樹立結(jié)果導向和“有解思維”，強化協(xié)同聯(lián)動與工作配合，有效推動各項人才政策落實落細。
本舉措與上級政策以及同級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資政策交叉的（含高新區(qū)），按照“從高從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行。國家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定，與區(qū)政府另有“一事一議”的按照協(xié)議約定執(zhí)行。本舉措施行期間，如遇上級政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。
本舉措由區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦）會同澗西和高新區(qū)相關(guān)部門負責解釋，自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。
