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南昌正式出臺《南昌新“人才10條”》,進一步加強和改進新時代南昌人才工作,為全面建設社會主義現(xiàn)代化南昌,提供堅強的人才保障和智力支持。南昌新“人才10條”重點圍繞哪些方面引才留才?一起往下看。
此次《南昌新“人才10條”》在原有政策基礎上,更加注重人才工作的供給側(cè)思維,進一步拓寬用人主體視野,延伸人才選用觸角,聚焦重點領域、聚焦產(chǎn)才融合、聚焦高端人才,調(diào)整優(yōu)化人才政策體系。
重點圍繞青年人才、高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊、科研平臺建設、人才政策兌現(xiàn)等五個方面構(gòu)建政策體系,以生活有補貼、就業(yè)有崗位、安居有實惠、創(chuàng)業(yè)有扶持、創(chuàng)新有獎勵、發(fā)展有平臺、服務有保障、兌現(xiàn)有效率等8方面為著力點,真心實意、真抓實干支持各類人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
南昌新“人才10條”政策什么時候開始施行?
自2023年10月24日南昌新“人才10條”印發(fā)施行后,來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)符合條件的人才將按該政策執(zhí)行,與我市其他政策有重復交叉的按“就高不重復”原則執(zhí)行。
同時,2020年6月16日至2023年10月23日來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學生和技能人才按原《南昌“人才10條”》予以保障,可繼續(xù)在“昌通碼”小程序中申領相關政策補貼。
南昌新“人才10條”政策全文如下
一、支持青年人才在昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)
對大學生和高級技師、技師來昌工作,首次在昌繳納社保的,按全日制博士、全日制碩士及高級技師、全日制本科及技師分別給予每人生活補貼10萬元、3萬元、1萬元。生活補貼分兩筆發(fā)放,每筆發(fā)放50%,繳納社保滿6個月發(fā)放第一筆,繳納社保滿12個月發(fā)放第二筆。
二、支持青年人才安居樂業(yè)
在全市各縣區(qū)科學布局人才驛站(“洪漂”驛站),并逐步實現(xiàn)點位全覆蓋,為來昌求職的大學生和高級技師、技師提供免費住宿,時間最長可申請3個月。大力支持縣區(qū)和企事業(yè)單位按照政策規(guī)定自建人才公寓。對符合政策的人才驛站 (“洪漂”驛站)、人才公寓可納入保障性租賃住房使用管理。
對來昌工作并首次在昌繳納社保的全日制博士、全日制碩士及高級技師、全日制本科及技師(不含機關事業(yè)單位在編人員),每人給予租房補貼1萬元,租房補貼分兩筆發(fā)放,每筆發(fā)放50%,繳納社保滿6個月發(fā)放第一筆,繳納社保滿12個月發(fā)放第二筆,申領租房補貼須憑商品房租賃備案登記憑證。
來昌工作并首次在昌繳納社保的全日制博士、全日制碩士及高級技師(不含機關事業(yè)單位在編人員)在昌首次購買商品住房,分別給予每人一次性購房補貼10萬元、6萬元,申領購房補貼須在昌繳納社保滿12個月。
三、支持駐昌企業(yè)提供就業(yè)崗位
每年在全市組織征集20萬個以上的就業(yè)崗位,定期面向社會發(fā)布,并通過組織開展“百場校招”“洪漂人才薈”等各類招聘活動,推動大學生和高級技師、技師來昌就業(yè)。
注重開發(fā)駐昌企業(yè)等各類用人單位的優(yōu)質(zhì)崗位資源,積極為大學生和高級技師、技師來昌就業(yè)提供崗位保障。
鼓勵在我市注冊登記的企業(yè)大力引進大學生和高級技師、技師,凡引進大學生和高級技師、技師,并為其首次在昌繳納社保滿12個月的,按照全日制博士5000元/人、全日制碩士及高級技師3000元/人、全日制本科及技師1000元/人的標準,給予企業(yè)提供就業(yè)崗位補貼。
四、支持博士后在昌入站并留昌就業(yè)
對我市新獲批設立的博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地和市博士科研創(chuàng)新中心,分別給予建站(基地、中心)資助50萬元、30萬元、20萬元。
對我市博士后科研工作站的進站博士后,給予每人一次性科研經(jīng)費資助20萬元;給予每人每年生活補助4萬元,國(境)外博士后每人每年生活補助再增加2萬元,最長補助三年;對獲得中國博士后科學基金和省科研項目資助的,按照1:1比例給予配套資助。
對留昌、來昌工作的博士后,且首次擇業(yè)與我市企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動合同的,給予每人留昌、來昌補助20萬元,分三年發(fā)放。
五、支持企事業(yè)單位引育高層次人才
對我市企事業(yè)單位引育的符合高層次人才分類認定標準的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、高級人才,在子女就學、配偶隨遷、醫(yī)療保健等方面給予支持。
子女就學方面,上述四類高層次人才子女在學前教育、義務教育、高中教育階段,根據(jù)人才意愿和實際情況,按照有關文件規(guī)定和“就近就便、分級分類、統(tǒng)籌安排”的原則,給予高層次人才子女入學優(yōu)待政策。
配偶隨遷方面,國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才配偶隨遷,可按照同等單位性質(zhì)相應給予安排。
醫(yī)療保健方面,將上述四類高層次人才納入全市高層次人才醫(yī)療保健范疇并開辟就醫(yī)綠色通道。對我市重點企業(yè)和醫(yī)療、教學、科研等單位引進的緊缺急需人才,可由企業(yè)和單位提出需求,相關部門審核評估,按照“一人一策”給予支持。
六、支持引進人才創(chuàng)新團隊
支持我市企事業(yè)單位引進人才創(chuàng)新團隊,圍繞創(chuàng)新發(fā)展大力實施科技攻關和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,并根據(jù)團隊水平和項目內(nèi)容,設置國內(nèi)外頂尖人才創(chuàng)新團隊、國家級領軍人才創(chuàng)新團隊、地方級領軍人才創(chuàng)新團隊、高級人才創(chuàng)新團隊等四個團隊類別。
針對上述四類人才創(chuàng)新團隊,通過采取“依托項目、合同管理”的方式和考核評估,分別給予500萬元、400萬元、200萬元、50萬元項目扶持,扶持資金按照4:3:3的比例分申報立項、中期評估、項目驗收三個階段進行發(fā)放;對團隊成員中獲得國家科學技術獎勵二等獎及以上獎項的前三名完成人,分別給予200萬元、100萬元、50萬元安家補貼,獲得省科學技術獎勵二等獎及以上獎項的第一完成人給予50萬元安家補貼。
大力支持在“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”“中國創(chuàng)翼”“中國研究生創(chuàng)新實踐系列大賽”等全國性大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲金、銀、銅獎(或相當于前三等獎項)的創(chuàng)新項目落地南昌,并視落地情況分別給予50萬元、30萬元、20萬元的項目資助。
對中央、省屬駐昌單位引進的人才創(chuàng)新團隊,可按照“一事一議”給予支持。
七、支持人才創(chuàng)業(yè)團隊來昌創(chuàng)辦企業(yè)
對來昌創(chuàng)辦企業(yè)的人才創(chuàng)業(yè)團隊,按人才層次、技術水平、投資力度、發(fā)展前景、落地成效等,設置國內(nèi)外頂尖人才創(chuàng)業(yè)團隊、國家級領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊、地方級領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊、高級人才創(chuàng)業(yè)團隊等四個團隊類別。
上述四類人才創(chuàng)業(yè)團隊來昌創(chuàng)辦企業(yè)并經(jīng)考核評估,分別給予1000萬元、800萬元、400萬元、100萬元創(chuàng)業(yè)扶持和最高不超過600萬元貸款額度的三年貼息,扶持資金按照4:3:3的比例分企業(yè)落地、企業(yè)運營、企業(yè)成長三個階段進行發(fā)放。
對經(jīng)考核評估,取得突出創(chuàng)業(yè)成效的團隊帶頭人給予100萬元安家補貼。在全市開發(fā)區(qū)或大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間中,為上述四類人才創(chuàng)業(yè)團隊提供100-1000平方米辦公場所,3年內(nèi)免收租金或給予最高60萬元租金補貼。
八、支持創(chuàng)新平臺建設
對我市新獲批的國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心、全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級工業(yè)設計中心給予一次性500萬元的經(jīng)費支持;
新獲批的省級工程研究中心、省級企業(yè)技術中心、省級重點實驗室、省級技術創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級工業(yè)設計中心給予一次性50萬元的經(jīng)費支持;
新獲批的市級工程技術研究中心、市級企業(yè)技術中心、市級重點實驗室給予一次性20萬元的經(jīng)費支持。
對年營收3億元以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),經(jīng)考核評估后給予一次性10萬元的經(jīng)費支持,并逐步推進年營收1億元以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構(gòu)。
對獲批組建的國家實驗室、大科學裝置、省實驗室按照“一事一議”給予政策支持。
九、支持新型研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)型
對我市合作共建的新型研發(fā)機構(gòu),以成果轉(zhuǎn)化、服務企業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)為目標,將人才引進、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益等作為產(chǎn)出指標進行績效考核,并根據(jù)合作共建協(xié)議和績效考核情況給予經(jīng)費支持,推動新型研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)由“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)型。
支持企業(yè)、高校、科研院所合作共建新型研發(fā)機構(gòu),突出對產(chǎn)業(yè)的支撐引領作用,經(jīng)評估論證后給予最高2000萬元經(jīng)費支持。
推動龍頭企業(yè)研發(fā)中心認定為新型研發(fā)機構(gòu),成立新型研發(fā)機構(gòu)聯(lián)盟,吸納省、市級新型研發(fā)機構(gòu)加入聯(lián)盟,密切企業(yè)與新型研發(fā)機構(gòu)聯(lián)系,助推科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
十、支持兌現(xiàn)人才政策便捷高效
依托“昌通碼”小程序“優(yōu)惠政策直達”應用場景,實現(xiàn)人才政策“一網(wǎng)查詢”,并通過個人誠信申報、用人單位審核、系統(tǒng)智能審批,實現(xiàn)生活補貼、租房補貼、購房補貼等人才政策“免批秒兌”。優(yōu)化兌現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)分析、短信推送、企業(yè)查詢等功能,建立健全動態(tài)評估、誠信管理、部門協(xié)同等工作機制,不斷提升人才服務水平,打造人才服務品牌。
本政策自印發(fā)之日起施行,由市委人才工作領導小組辦公室承擔具體解釋工作;此前來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學生和技能人才按原“南昌‘人才10條’”保障;與我市其他政策有重復交叉的按“就高不重復”原則執(zhí)行。
南昌新“人才10條”政策資訊解讀
為認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,嚴格落實省委、市委有關工作部署,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,進一步加強和改進新時代南昌人才工作,為全面建設社會主義現(xiàn)代化南昌提供堅強的人才保障和智力支持。近期,南昌市對《南昌“人才10條”》進行了調(diào)整優(yōu)化,制定出臺了《南昌新“人才10條”》。
一、出臺背景
2020年,南昌市出臺了《南昌“人才10條”》,政策實施三年來,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為適應新形勢新任務新要求,南昌市委市政府制定出臺了《南昌新“人才10條”》。主要基于以下三方面考慮:
一是貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神的重要舉措。習近平總書記考察江西,強調(diào)要解放思想、開拓進取,揚長補短、固本興新,努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上走在前、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先、在推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展上善作為,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章。省委省政府對省會南昌提出了打造“全國重要人才集聚中心”的要求,為學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,落實省委省政府關于人才工作的部署要求,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,制定出臺《南昌新“人才10條”》,進一步推動習近平總書記考察江西重要講話精神在南昌落地生根、見行見效。
二是深入實施省會引領戰(zhàn)略的發(fā)展需要。人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。加快推動“一樞紐四中心”建設,以綜合實力和發(fā)展能級提升全面落實省會引領戰(zhàn)略,全面建設社會主義現(xiàn)代化南昌,需要大量高素質(zhì)專業(yè)化人才來引領、來推動。南昌市聚焦高質(zhì)量發(fā)展需要,持續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略,通過制定出臺《南昌新“人才10條”》,以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務,進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈的深度融合,加快構(gòu)建人才發(fā)展新格局,為建設社會主義現(xiàn)代化南昌提供堅強的人才保障和智力支持。
三是調(diào)整優(yōu)化人才引進策略的現(xiàn)實要求。2020年,南昌市著眼于做大城市人口規(guī)模和人才總量需要,出臺《南昌“人才10條”》,重點引進各類大學畢業(yè)生和技能人才,政策實施三年來,惠及21萬人才,取得了較好成效,但與高質(zhì)量發(fā)展需要相比仍存在一定差距。為進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才層次,提升人才政策競爭力和精準性,南昌市制定出臺《南昌新“人才10條”》,轉(zhuǎn)變引才思路和策略,強化對高層次人才及人才團隊引進培養(yǎng)和高水平人才平臺建設使用,在持續(xù)壯大人才隊伍總量的基礎上,實現(xiàn)人才總量和質(zhì)量的“雙提升”。
二、主要特點
《南昌新“人才10條”》注重人才工作的供給側(cè)思維,拓寬用人主體視野,延伸人才選用觸角,進一步聚焦重點領域、聚焦產(chǎn)才融合、聚焦高端人才,調(diào)整優(yōu)化人才政策體系。主要體現(xiàn)了以下幾個特點:
一是更加注重提升人才層次。《南昌新“人才10條”》保留了《南昌“人才10條”》生活補貼、購房補貼、供崗補貼等實施效果較好的政策,更加突出人才引進質(zhì)量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加大了對高層次、高學歷人才在生活補貼、項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持等方面的支持力度,以增強對高層次高學歷人才的吸引力。
二是更加注重推動產(chǎn)才融合。《南昌新“人才10條”》堅持“以產(chǎn)引才、以才興產(chǎn)”的工作思路,進一步統(tǒng)籌人力物力財力,將過去單一、普惠、獨立的人才引進政策,調(diào)整為推動產(chǎn)才融合、注重綜合實效、體現(xiàn)經(jīng)濟貢獻的產(chǎn)才融合政策,旨在有效推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。
三是更加注重加強載體建設。《南昌新“人才10條”》注重服從服務于全省“1269”行動計劃和南昌市重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設需要,通過支持各類人才創(chuàng)新平臺建設,促進技術、資金、政策、人才等創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚。同時注重強化對人才創(chuàng)新平臺“產(chǎn)學研用”的考核評估,強化科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提高人才平臺的投入產(chǎn)出效益。
四是更加注重優(yōu)化服務保障。《南昌新“人才10條”》繼續(xù)保持南昌人才政策“便捷高效”兌現(xiàn)原則,優(yōu)化了獎補項目、細化了撥付條件,有效化解了資金風險,保障了兌付安全。在程序設計上,將誠信申報、過程監(jiān)督相結(jié)合,進一步建立健全相關機制,以確保在便捷高效的同時又做到嚴謹規(guī)范。
三、重點內(nèi)容
《南昌新“人才10條”》重點圍繞青年人才、高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊、科研平臺建設、人才政策兌現(xiàn)等五個方面構(gòu)建政策體系,以生活有補貼、就業(yè)有崗位、安居有實惠、創(chuàng)業(yè)有扶持、創(chuàng)新有獎勵、發(fā)展有平臺、服務有保障、兌現(xiàn)有效率等8方面為著力點,真心實意、真抓實干,支持各類人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。具體內(nèi)容主要包括:
一是支持青年人才。第1條:支持青年人才在昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。按照學歷層次,給予來昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制本科及以上大學生和高級技師、技師相應生活補貼。第2條:支持青年人才安居樂業(yè)。通過前期免費住宿、中期租房過渡、后期安家購房三個階段,為青年人才來昌求職和在昌工作提供安居保障。第3條:支持駐昌企業(yè)提供就業(yè)崗位。每年在全市組織征集20萬個以上就業(yè)崗位,開展各類招聘活動,并按照引進人才學歷層次給予用人單位供崗補貼。
二是支持高層次人才。第4條:支持博士后在昌入站并留昌就業(yè)。通過對新獲批的國家級、省級、市級博士后科研工作站(創(chuàng)新實踐基地、創(chuàng)新中心)給予建站補貼,對在昌入站和留昌、來昌博士后給予科研資助和生活補助,吸引更多博士后來昌入站和工作。第5條:支持企事業(yè)單位引育高層次人才。結(jié)合南昌市高層次人才分類認定,在子女就學、配偶隨遷、醫(yī)療保健等方面給予相關配套政策。對南昌市重點企業(yè)和單位引進的緊缺急需人才,按照“一人一策”給予支持。
三是支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才團隊。第6條:支持引進人才創(chuàng)新團隊。按照人才創(chuàng)新團隊水平和項目內(nèi)容,對人才創(chuàng)新團隊進行分類,按照類別給予相應的項目扶持、安家補貼,給予大學生獲獎創(chuàng)新項目資助,吸引各類人才創(chuàng)新團隊來昌開展科技攻關和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。第7條:支持人才創(chuàng)業(yè)團隊來昌創(chuàng)辦企業(yè)。按照人才創(chuàng)業(yè)團隊的人才層次、技術水平、投資力度等,對人才創(chuàng)業(yè)團隊進行分類,按照類別給予相應創(chuàng)業(yè)扶持、貼息貸款、安家補貼、辦公場所,吸引各類人才創(chuàng)業(yè)團隊來昌創(chuàng)辦企業(yè)。
四是支持科研創(chuàng)新平臺。第8條:支持創(chuàng)新平臺建設。對南昌市新獲批的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺和市級創(chuàng)新平臺給予相應經(jīng)費支持。支持年營收3億元以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),推進年營收1億元以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構(gòu)。對獲批組建的國家實驗室、大科學裝置、省實驗室按照“一事一議”給予政策支持。第9條:支持新型研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。加強對新型研發(fā)機構(gòu)的考核管理,同時支持企業(yè)、高校、科研院所合作共建新型研發(fā)機構(gòu),并推動龍頭企業(yè)研發(fā)中心認定為新型研發(fā)機構(gòu),成立新型研發(fā)機構(gòu)聯(lián)盟,助推科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
五是支持政策服務平臺建設。第10條:支持兌現(xiàn)人才政策便捷高效。依托“昌通碼”小程序“優(yōu)惠政策直達”應用場景,通過人才誠信申報、用人單位審核、系統(tǒng)智能審批,實現(xiàn)生活補貼、租房補貼、購房補貼等人才政策“免批秒兌”和人才政策“一網(wǎng)查詢”。優(yōu)化兌現(xiàn)平臺功能,建立健全工作機制,不斷提升人才服務水平,確保人才資金兌付安全。
四、說明事項
《南昌新“人才10條”》自印發(fā)之日(2023年10月24日)起施行,此后來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)符合條件的人才執(zhí)行本政策。與我市其他政策有重復交叉的按“就高不重復”原則執(zhí)行。2020年6月16日至2023年10月23日來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學生和技能人才按原《南昌“人才10條”》予以保障,可繼續(xù)在“昌通碼”小程序申領相關政策補貼?!赌喜隆叭瞬?0條”》各政策條款具體操作實施細則,由市委人才工作領導小組辦公室牽頭市直有關單位分別制定,相關責任單位共同配合執(zhí)行,線上兌現(xiàn)平臺將根據(jù)具體操作實施細則進一步開發(fā)優(yōu)化。