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為深入貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化政策環(huán)境和人才發(fā)展生態(tài)，大力引進集聚支撐動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才，聚力打造人才集聚高地。近日，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)制定出臺《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（下稱《若干措施》）。
《若干措施》是在起步區(qū)2022年出臺的人才政策基礎上的2.0升級版，整體上由5部分組成，共30條。5部分基本延續(xù)前期人才政策框架，分別為“加快各類人才引進集聚”“積極拓展引才用才渠道”“搭建高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體”“健全人才發(fā)展激勵機制”“打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)”。從細節(jié)處來看，此次人才政策修訂，更加符合起步區(qū)發(fā)展實際，更加聚焦人才切實需求，更加注重務實管用。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向人才項目最高可獲1億元綜合資助
《若干措施》開篇率先指出，注重引育產(chǎn)業(yè)領軍人才，體現(xiàn)出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的鮮明導向。
目前，起步區(qū)范圍內(nèi)濟南黃河大橋新橋、鳳凰大橋、濟濼路隧道等跨河橋隧建成通車，變黃河天塹為大道通衢；山大二院北院區(qū)、濟南黃河國際會展中心、濟南黃河體育中心加快建成、投用，高能級基礎設施及公服配套持續(xù)提升區(qū)域綜合承載力和城市吸引力；中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園、山東黃河數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺有效運行，帶動起步區(qū)這座黃河新城步入高速發(fā)展“快車道”。
當前的起步區(qū)，加快成形起勢，亟需圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備與智能制造、新能源新材料、高端服務業(yè)的“3+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，導入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。《若干政策》指出，對戰(zhàn)略性對戰(zhàn)略科學家等尖端人才領銜的團隊項目，起步區(qū)在項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、人才津貼等方面量身打造個性化支持政策，最高給予1億元綜合資助。
圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)體系和“6+4+2”產(chǎn)業(yè)主攻方向(智能車、新能源、新材料、中國芯、機器人、元宇宙；新金融、新電商、新會展、泛航空；現(xiàn)代種業(yè)和休閑農(nóng)業(yè))，起步區(qū)突出“高精尖缺”導向，引進培養(yǎng)一批起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、具有重大引領帶動作用的高層次創(chuàng)業(yè)人才(團隊)，最高給予300萬元創(chuàng)業(yè)資金支持。
此外，通過起步區(qū)推薦入選市級、省級、國家級重點人才工程的，在享受上級政策基礎上，最高給予200萬元資金支持。
聚焦魯新合作高層次人才招引再加碼
人才是引領發(fā)展的第一動力。國務院辦公廳批復的《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設實施方案》中，為起步區(qū)明確“四個新”目標定位，其中就有“吸引集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，形成高水平開放合作的新平臺”。
在魯新合作背景下，起步區(qū)和新加坡達成了一系列合作共識，取得了一系列合作成果。目前，中新濟南未來產(chǎn)業(yè)城已選址落地大橋組團濟南城市副中心，起步區(qū)將與吉寶集團合作建設中新合作標志性建筑項目“星泉匯”，對標濱海灣花園共建“中新未來公園”，此外，與南洋理工大學合作共建中新綠色科技研究院，與雅詩閣公司合作建設運營“雅遇公寓”。
為建設形成高水平開放合作的新平臺，《若干措施》進一步提高對高層次人才招引力度。其中，圍繞起步區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科且全職工作的高層次人才和急需緊缺人才，給予引進單位最高100萬元引才育才工作經(jīng)費支持。企事業(yè)單位引進外國高層次管理、技術(shù)人才(團隊)，開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應用和人才培養(yǎng)等工作，通過起步區(qū)推薦入選市級、省級、國家級外國專家項目的，在享受上級政策基礎上，分別給予30萬元、50萬元、80萬元獎勵。
同時，對于全球TOP200海外高校畢業(yè)留學回國人員首次在起步區(qū)創(chuàng)業(yè)，并入選市級以上留學回國人員創(chuàng)業(yè)支持計劃的，在上級政策的基礎上，一次性給予20萬元創(chuàng)業(yè)支持。
注重青年友好打造最優(yōu)生態(tài)讓人才留得住、發(fā)展好
良好的人才生態(tài)是招才引智的重要保障。起步區(qū)在加快建設品質(zhì)宜居城市的同時，把“人才安居”放在突出位置，正逐步構(gòu)建完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房體系。目前，國際人才公寓在中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園投入使用，保障性租賃住房數(shù)量也從2021年的8000余套增加至如今的24700套，目前起步區(qū)10個保租房陸續(xù)建成，其中面向社會出租的約11000套保租房根據(jù)市場需求將逐步投入運營。
立足高品質(zhì)、大體量保障性租賃住房建設這一優(yōu)勢，《若干措施》創(chuàng)新推動保障性租賃住房納入實施人才安居工程中，對于符合條件的各類人才申請入住配租型人才住房的，給予最長5年10%-100%的租金減免政策。
同時，《若干政策》延續(xù)對青年人才的優(yōu)待政策，打造“鵲華人才驛站”，為市域外來起步區(qū)求職應聘的應屆和畢業(yè)1年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，提供最長7天的免費住宿服務；對初次來起步區(qū)就業(yè)且畢業(yè)年度內(nèi)繳納社會保險的全日制本科及以上學歷應屆高校畢業(yè)生，給予最長24個月的生活補貼；對起步區(qū)在站博士后，按照實際在站時間，在市級補貼基礎上，給予每月3000元工作補貼，最長補貼24個月。
此外，起步區(qū)支持青年大學生創(chuàng)業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)項目，提供免費辦公場地或租金補貼，其中場地租金補貼最高每年3萬元，連續(xù)補貼3年；初創(chuàng)5年內(nèi)獲得風險投資的，按照融資總額的10%最高給予 30萬元資金支持。
構(gòu)建延續(xù)發(fā)展人才政策體系確保人才政策落地見效
人才政策1.0版已試行兩年，于2024年底到期。2025年伊始，新修訂的《若干措施》接踵而至，首先保證了人才政策在時間上的連續(xù)。同時，諸如“引育產(chǎn)業(yè)領軍人才”“打造鵲華人才驛站”“支持搭建高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體”等優(yōu)質(zhì)、適用的支持政策得以保留，體現(xiàn)出起步區(qū)以產(chǎn)業(yè)為導向、以創(chuàng)新為底色，打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)的系統(tǒng)性和一貫性。堅持“最優(yōu)加一點”理念，《若干措施》在調(diào)整部分不適用措施的同時，根據(jù)發(fā)展實際，新增“保障性租賃住房納入人才安居”“打造高品質(zhì)‘類海外’人才環(huán)境”等新舉措，用創(chuàng)新、發(fā)展保持政策活力。
當前的起步區(qū)，背靠黃河重大國家戰(zhàn)略，享有“四區(qū)”疊加政策優(yōu)勢，綠色智慧宜居城市加快建設，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步成形，“鵲華新區(qū) 黃河新城”面貌煥然一新。當前的起步區(qū)，求賢若渴！
