在今年的兩會(huì)提案中,全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)丁奎嶺提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的主力軍,提升高水平研究型大學(xué)對(duì)國家戰(zhàn)略科技力量的支撐作用。丁奎嶺指出:“基礎(chǔ)研究既能探索自然奧秘、拓展人類的認(rèn)知邊界,也是破解‘卡脖子’難題的關(guān)鍵。沒有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究,就很難做出原創(chuàng)性、變革性、顛覆性的關(guān)鍵核心技術(shù)?!?/p>
基礎(chǔ)研究是科學(xué)之本和創(chuàng)新之源,是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,也是提升原始創(chuàng)新能力的根本途徑?;A(chǔ)研究的目標(biāo)是拓展對(duì)世界的基本認(rèn)識(shí),其產(chǎn)出是一般知識(shí)以及對(duì)自然界及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)。2018年起,教育部實(shí)施《高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃》,建設(shè)了一批前沿科學(xué)中心,已經(jīng)成為基礎(chǔ)研究的“主力軍”。但與新時(shí)代建設(shè)世界高等教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略要求相比,與全球科技競(jìng)爭(zhēng)新格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新階段對(duì)基礎(chǔ)創(chuàng)新提出的新要求相比,我國高等院校的基礎(chǔ)研究仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),亟待進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)化。
主動(dòng)布局,戰(zhàn)略謀劃。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在使全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新一輪大變革、大發(fā)展和大調(diào)整。在新的時(shí)代背景下,高等院?;A(chǔ)科學(xué)研究需要主動(dòng)聚焦國家重大科技戰(zhàn)略目標(biāo),有組織地開展前瞻性、戰(zhàn)略性和前沿性的基礎(chǔ)研究大科學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持面向世界科技前沿和面向國家重大戰(zhàn)略需求開展基礎(chǔ)科學(xué)聯(lián)合攻關(guān)研究?!陡叩葘W(xué)?;A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃》中已明確提出的核心任務(wù)包括組建世界一流創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)、建設(shè)世界領(lǐng)先科研大平臺(tái)、培育搶占制高點(diǎn)科技大項(xiàng)目和持續(xù)產(chǎn)出引領(lǐng)性原創(chuàng)大成果。大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目和大成果的持續(xù)產(chǎn)生不僅有賴于持續(xù)的科技體制機(jī)制改革,而且有賴于主動(dòng)布局的戰(zhàn)略眼光和超前謀劃的戰(zhàn)略思維。
交叉融合,協(xié)同攻關(guān)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在打破物理世界、生物世界和數(shù)字世界之間的界限,不同學(xué)科、不同領(lǐng)域之間正在呈現(xiàn)出深度交叉融合的發(fā)展趨勢(shì)。前瞻性、戰(zhàn)略性和前沿性重大基礎(chǔ)研究成果的持續(xù)產(chǎn)生更加需要建立在學(xué)科深度交叉融合和科教深度融合的基礎(chǔ)之上。但正如丁奎嶺在提案中所指出的,我國高等院校目前學(xué)科交叉融合和協(xié)同攻關(guān)的體制機(jī)制尚不完善,科研資源分散、協(xié)同協(xié)作困難的現(xiàn)象和問題依然突出。因此,有必要進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,圍繞科技人員聘任、職稱晉升、評(píng)價(jià)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等方面在試點(diǎn)基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行大膽探索。例如,由于基礎(chǔ)研究具有長(zhǎng)周期性、探索性和較高的不確定性,這些研究特點(diǎn)要求高等院校對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研人員的考核評(píng)價(jià)更具彈性和靈活性,凸顯科研文化和科研品格關(guān)懷,不斷促進(jìn)科研管理向科研治理轉(zhuǎn)變,并努力提升科研治理現(xiàn)代化水平。
加大投入,戰(zhàn)略儲(chǔ)備。由于基礎(chǔ)研究在一個(gè)國家整個(gè)研究系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性重要地位,世界范圍內(nèi)的高等教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國無不將保證和不斷提升基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在整個(gè)公共科研經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)中所占比例作為政府財(cái)政預(yù)算設(shè)計(jì)的優(yōu)先考慮。相關(guān)研究結(jié)果表明,高等院?;A(chǔ)研究投入及其人均投入與高等院校基礎(chǔ)研究產(chǎn)出呈現(xiàn)強(qiáng)相關(guān)性,而基礎(chǔ)研究投入增長(zhǎng)率與其產(chǎn)出增長(zhǎng)率之間未呈現(xiàn)顯著相關(guān)性?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確指出,推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科高層次人才培養(yǎng)模式改革,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。這既是回應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)重大形勢(shì)與問題、適應(yīng)高質(zhì)量新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,也是不斷夯實(shí)基礎(chǔ)科研根基,建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系的根本任務(wù)。因此,不斷加大基礎(chǔ)研究相關(guān)投入,多措并舉吸納更多優(yōu)秀青年投入基礎(chǔ)研究,從國家層面進(jìn)行基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)秀人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備,也是重要的戰(zhàn)略舉措。
高耀(作者系天津大學(xué)教育學(xué)院副教授)
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