江西省青年科技人才相關(guān)舉措政策解讀

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施>的通知》要求，中共江西省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日出臺(tái)相關(guān)舉措（以下簡(jiǎn)稱《舉措》），進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用?，F(xiàn)對(duì)《舉措》出臺(tái)的背景意義、主要特點(diǎn)和內(nèi)容等進(jìn)行解讀。

　　一、背景意義

　　青年科技人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的活躍期高峰期，是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的生力軍。黨中央高度重視青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角?！碑?dāng)前，我省正奮力打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，迫切需要立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才后備軍建設(shè)，為江西加快高質(zhì)量發(fā)展提供青年科技人才“源頭活水”。

　　二、主要特點(diǎn)

　　《舉措》在2022年啟動(dòng)開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，立足我省現(xiàn)有政策舉措，找準(zhǔn)找實(shí)制約我省青年科技人才成長(zhǎng)的問(wèn)題，進(jìn)一步回應(yīng)青年科技人才期盼和訴求，加大政策支持力度，為青年科技人才營(yíng)造更好創(chuàng)新生態(tài)?！杜e措》主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　1.突出一個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化對(duì)青年科技人才的思想政治引領(lǐng)。通過(guò)舉辦青年科技人才國(guó)情省情研修班、建設(shè)科學(xué)家精神教育基地、增設(shè)青年科技人才獎(jiǎng)項(xiàng)、加大青年科技人才典型選樹(shù)與宣傳等，激勵(lì)引導(dǎo)青年科技人才厚植家國(guó)情懷，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

　　2.注重兩個(gè)結(jié)合，優(yōu)化提升我省已有做法和學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法相結(jié)合。在我省以往好的做法基礎(chǔ)上，注重通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化支持等方式，在我省人才計(jì)劃、科研項(xiàng)目實(shí)施等方面，加大對(duì)青年科技人才的支持力度。同時(shí)注重學(xué)習(xí)兄弟省市好的經(jīng)驗(yàn)做法，在青年科技人才職稱、職務(wù)、博（碩）士生導(dǎo)師資格晉升，給予優(yōu)秀青年科技人才（團(tuán)隊(duì)）長(zhǎng)期穩(wěn)定支持等方面，創(chuàng)新有關(guān)支持舉措。

　　3.發(fā)揮三方作用，充分發(fā)揮政府、用人單位和社會(huì)組織等多元主體作用。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，優(yōu)化省級(jí)人才計(jì)劃，進(jìn)一步暢通青年科技人才脫穎而出的通道，特別是對(duì)頂尖青年科技人才，采取“按圖索驥”“一事一議”“一人一策”方式引進(jìn)；設(shè)立省級(jí)職業(yè)早期青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)早期青年科技人才的支持；選派青年科技人才到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)和國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)跟班學(xué)習(xí)，積極支持優(yōu)秀青年科技人才開(kāi)展海內(nèi)外科技交流合作。充分發(fā)揮用人單位主體作用，鼓勵(lì)各地和省屬企事業(yè)單位設(shè)立青年科技人才計(jì)劃，省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)自主設(shè)立面向青年科技人才的科研項(xiàng)目，支持省內(nèi)高校院所開(kāi)展各類學(xué)術(shù)交流論壇活動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)力量市場(chǎng)作用，省科創(chuàng)基金以市場(chǎng)化手段持續(xù)支持青年科技人才（團(tuán)隊(duì)）開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)；發(fā)揮駐省外有關(guān)機(jī)構(gòu)以及各類商會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等的作用，精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)秀青年科技人才，搭建青年科技人才交流合作平臺(tái)。

　　4.堅(jiān)持“四個(gè)面向”，支持引導(dǎo)青年科技人才發(fā)揮更大作用。支持青年科技人才在科研攻關(guān)中挑大梁、當(dāng)主角。在省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中新增青年科學(xué)家項(xiàng)目，加大省自然科學(xué)基金項(xiàng)目對(duì)青年科技人才的支持力度，逐步提升40歲以下青年科技人才擔(dān)任省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例。引導(dǎo)青年科技人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極支持青年科技人才參加省高層次人才服務(wù)團(tuán)、擔(dān)任省級(jí)科技特派員，引導(dǎo)青年科技人才服務(wù)基層一線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　三、主要內(nèi)容

　　針對(duì)調(diào)研座談中我省青年科技人才反映集中的科研起步難、成長(zhǎng)通道窄、擔(dān)綱機(jī)會(huì)少、學(xué)習(xí)提升難、獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)少等五類問(wèn)題，《舉措》提出可操作、可落地、能見(jiàn)效的針對(duì)性舉措，支持更多青年科技人才脫穎而出、勇挑重?fù)?dān)。

　?。ㄒ唬┲劢鉀Q青年科技人才科研起步難、成長(zhǎng)通道窄的問(wèn)題，提出以下針對(duì)性舉措：

　　1.強(qiáng)化對(duì)職業(yè)早期青年科技人才的培養(yǎng)力度。設(shè)立省級(jí)職業(yè)早期青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)，對(duì)省屬公辦普通本科高校、省屬公益性科研院所新入職自然科學(xué)領(lǐng)域科研崗位的博士畢業(yè)生,給予非競(jìng)爭(zhēng)性、自由探索類科研經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定支持，助推青年科技人才科研職業(yè)生涯更好起步。

　　2.更大力度支持青年科技人才申報(bào)省級(jí)人才計(jì)劃。優(yōu)化實(shí)施省“雙千計(jì)劃”“贛鄱俊才支持計(jì)劃”，更大力度支持青年科技人才申報(bào)省級(jí)人才計(jì)劃，并在“贛鄱俊才支持計(jì)劃——主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)項(xiàng)目”中新增面向32歲以下具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍既瞬诺念悇e。同時(shí)，積極支持各地各用人單位發(fā)揮用人主體作用和內(nèi)生動(dòng)力，設(shè)立青年科技人才計(jì)劃，進(jìn)一步暢通青年科技人才脫穎而出的通道。

　　3.鼓勵(lì)省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)大力培養(yǎng)使用青年科技人才。積極推進(jìn)科研（技術(shù)）骨干隊(duì)伍年輕化，自主設(shè)立面向青年科技人才的科研項(xiàng)目。同時(shí)將青年科技人才結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)銜承擔(dān)或參與國(guó)家和省級(jí)重大任務(wù)、取得重大成果等情況納入省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)與人才引育，建設(shè)一流平臺(tái)、引育一流人才。

　　4.探索實(shí)施特殊晉升機(jī)制。對(duì)在我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中取得基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究重大成果、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決重大工程技術(shù)難題等作出重要貢獻(xiàn)的青年科技人才，在職稱、職務(wù)、博（碩）士生導(dǎo)師資格等方面，探索實(shí)施特殊的晉升機(jī)制。

　?。ǘ┲劢鉀Q青年科技人才擔(dān)綱機(jī)會(huì)少的問(wèn)題，提出以下針對(duì)性舉措：

　　1.實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目。在省科技計(jì)劃重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中新增面向40歲以下青年科技人才的青年科學(xué)家項(xiàng)目，不設(shè)職稱、學(xué)歷限制。

　　2.加大省自然科學(xué)基金項(xiàng)目對(duì)青年科技人才的支持力度。充分發(fā)揮省自然科學(xué)基金在促進(jìn)青年科技人才成長(zhǎng)中的“種子基金”和“苗圃”作用，對(duì)來(lái)贛工作的全球TOP200高校的自然科學(xué)領(lǐng)域青年博士畢業(yè)生，在申報(bào)省自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)評(píng)估給予支持。鼓勵(lì)40歲以下青年科技人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域組建團(tuán)隊(duì)，在省自然科學(xué)基金項(xiàng)目中開(kāi)展穩(wěn)定支持前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年科研團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)。

　　3.探索實(shí)施滾動(dòng)支持機(jī)制。對(duì)組織實(shí)施并高效、高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo)的青年科技人才和團(tuán)隊(duì)，探索實(shí)施滾動(dòng)支持機(jī)制，強(qiáng)化“研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題、產(chǎn)出真成果，花錢問(wèn)績(jī)效、投入問(wèn)產(chǎn)出”的導(dǎo)向，探索有組織的科研攻關(guān)。

　　4.支持青年科技人才更好發(fā)揮決策咨詢作用。在省委宣傳部、省科技廳、省科協(xié)等部門(mén)組織實(shí)施的省級(jí)管理科學(xué)項(xiàng)目、決策咨詢課題等設(shè)立青年項(xiàng)目（課題），充分發(fā)揮青年科技人才精力旺盛、思維活躍、知識(shí)更新快的優(yōu)勢(shì)，吸納更多青年科技人才參與科技決策咨詢。

　　5.支持青年科技人才向基層一線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)流動(dòng)，把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上。更大力度支持青年科技人才參加省高層次人才服務(wù)團(tuán)，更大力度支持青年科技人才擔(dān)任省級(jí)科技特派員。青年科技人才服務(wù)企業(yè)和基層的成效，作為職稱評(píng)審、職務(wù)晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。

　?。ㄈ┲劢鉀Q青年科技人才學(xué)習(xí)提升難的問(wèn)題，提出以下針對(duì)性舉措：

　　1.支持青年科技人才對(duì)接國(guó)際科技前沿，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和理念。

　　2.支持開(kāi)展各類學(xué)術(shù)交流論壇活動(dòng)。積極支持省內(nèi)高校、科研院所打造以“國(guó)際青年學(xué)者論壇”為品牌的各類學(xué)術(shù)交流論壇活動(dòng)，支持青年科技人才發(fā)起或牽頭組織國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。

　?。ㄋ模┲劢鉀Q青年科技人才獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)少的問(wèn)題，提出以下針對(duì)性舉措：

　　1.增設(shè)青年科技人才獎(jiǎng)項(xiàng)。探索在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)中增設(shè)省科學(xué)技術(shù)青年獎(jiǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立青年科技人才獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　2.加大青年科技人才典型選樹(shù)與宣傳。積極支持青年科技人才參加省“最美科技工作者”“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”“巾幗建功標(biāo)兵”等評(píng)選，激勵(lì)引導(dǎo)青年科技人才堅(jiān)持“四個(gè)面向”，大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，傳承井岡山精神、蘇區(qū)精神和長(zhǎng)征精神，厚植家國(guó)情懷，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。