中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議提出,要把科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效納入高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新提出更加迫切的要求。高校和科研機(jī)構(gòu)作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分、產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要科技力量,必須發(fā)揮好國(guó)家戰(zhàn)略科技力量主力軍作用。在新形勢(shì)下,應(yīng)從更高站位認(rèn)識(shí)高校和科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化。
準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的核心任務(wù)
科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校和科研機(jī)構(gòu)在聚焦主責(zé)主業(yè)的前提下開展科技成果轉(zhuǎn)化,是實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)的重要手段和舉措,是為了更好地發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量主力軍的作用。
科技成果轉(zhuǎn)化成效是評(píng)價(jià)高校和科研機(jī)構(gòu)高水平科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),是解決“卡脖子”技術(shù)問題、打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的必經(jīng)之路。習(xí)近平總書記曾指出,核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場(chǎng)。關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新成果只有通過轉(zhuǎn)化應(yīng)用,才能真正解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題。
高校和科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化要把能不能服務(wù)于科技高水平自立自強(qiáng)當(dāng)作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指南??萍汲晒D(zhuǎn)化要面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),要有所為,更要有所不為,那些盲目的、不能很好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板、不能服務(wù)于科技高水平自立自強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該被堅(jiān)決擯棄。
多措并舉扎實(shí)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
具體來說,高校和科研機(jī)構(gòu)要把圍繞解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大科技難題確定的定向性、體系化基礎(chǔ)研究,以及在原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得突破的重大成果作為科技成果轉(zhuǎn)化工作的主要對(duì)象,把大幅提高上述成果轉(zhuǎn)化的成效作為科技成果轉(zhuǎn)化工作的核心任務(wù),通過成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體現(xiàn)科技創(chuàng)新的價(jià)值,服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全。
一是融入國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。高校和科研機(jī)構(gòu)要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科技創(chuàng)新規(guī)劃,開展科研布局、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化等工作,并努力推動(dòng)相關(guān)工作成為國(guó)家和區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,合理有序地利用國(guó)家和區(qū)域的科技資源,更好地服務(wù)于高水平科技創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究。高校和科研機(jī)構(gòu)要重視基礎(chǔ)理論重大突破對(duì)顛覆性、革命性技術(shù)進(jìn)步的源頭支撐作用。要把圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和科學(xué)前沿重大問題的定向性、體系化基礎(chǔ)研究作為主要任務(wù),加大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究投入,增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新能力,為科技成果轉(zhuǎn)化提供高質(zhì)量源頭支撐。
三是集聚高素質(zhì)人才隊(duì)伍。人才是高校和科研機(jī)構(gòu)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵,也是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。高校和科研機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞高水平科技自立自強(qiáng),加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,為人才營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境的同時(shí),堅(jiān)持在原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才并用好人才。
四是建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)??萍紕?chuàng)新平臺(tái)是原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的支撐,高校和科研機(jī)構(gòu)要圍繞制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題,努力構(gòu)建涵蓋“科學(xué)前沿—戰(zhàn)略高技術(shù)—工程產(chǎn)業(yè)化”整個(gè)創(chuàng)新鏈的科技創(chuàng)新平臺(tái),特別是重視中試平臺(tái)的建設(shè),為推動(dòng)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)保障。
五是打造產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新體系。高校和科研機(jī)構(gòu)處于創(chuàng)新鏈上游,不可能在創(chuàng)新鏈的所有環(huán)節(jié)都擁有足夠的能力,要發(fā)揮作為創(chuàng)新策源地的重要作用,通過體制、機(jī)制和模式創(chuàng)新,將不同創(chuàng)新主體協(xié)同起來,積極構(gòu)建科技創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)開展有組織的合作研究,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。
六是聚力重大科技成果轉(zhuǎn)化。高校和科研機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,建立重大科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)機(jī)制,整合有限人財(cái)物資源,聚力原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得的重大科技成果,加快轉(zhuǎn)化進(jìn)程,提高成果轉(zhuǎn)化效率,著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大科技難題。
(邱超凡系中國(guó)科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所高級(jí)工程師,池長(zhǎng)昀系上海市科技成果評(píng)價(jià)研究院副院長(zhǎng),王海花系上海大學(xué)管理學(xué)院副教授)