科研助理是科研隊(duì)伍的重要組成部分，是支撐科研團(tuán)隊(duì)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的好幫手。6月29日，《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實(shí)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)布，就做好科研助理崗位開發(fā)、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等作出了詳細(xì)部署。今年我國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)1076萬，受多種因素影響，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前正是高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步挖掘崗位資源，做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。”科研助理崗位的開發(fā)，既是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要手段，也是加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)科研高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

　　對(duì)科研助理崗位的開發(fā)力度不斷加大

　　我國(guó)高度重視科研助理崗位的開發(fā)工作，早在2009年，科技部、教育部等五部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》，2020年，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，科技部、教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》，2020年當(dāng)年，我國(guó)科研助理崗位就吸納了16.7萬高校畢業(yè)生就業(yè)。近日，科技部等七部門又發(fā)布了《通知》。

　　比較三個(gè)時(shí)點(diǎn)的三份政策文件可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)科研助理崗位的開發(fā)力度在不斷加大，呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn)：一是參與科研助理崗位開發(fā)工作的政府部門越來越多，從2009年的五個(gè)部門增加至2022年的七個(gè)部門;二是納入科研助理崗位開發(fā)的用人主體范圍越來越廣，從承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，擴(kuò)展至承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和建設(shè)布局各類重大創(chuàng)新基地平臺(tái)的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，以及國(guó)家高新區(qū)等各類科技園區(qū)的創(chuàng)新主體;三是國(guó)家的相關(guān)政策保障措施越來越實(shí)，以經(jīng)費(fèi)保障為例，2009年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)科目?jī)H能列支科研助理崗位的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助，到2022年，住房公積金等支出也可納入其中。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了一支規(guī)模較大、類型多元、結(jié)構(gòu)較為合理的科研助理隊(duì)伍。實(shí)踐表明，科研助理崗位的開發(fā)，既有助于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)科研后備人才，也有利于高水平科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，保障科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)，提高工作效率，增強(qiáng)國(guó)家的科技創(chuàng)新能力。

　　多舉措提高科研助理隊(duì)伍的穩(wěn)定性、專業(yè)性

　　當(dāng)前，科研助理人才隊(duì)伍建設(shè)存在著一些問題，解決這些問題，適當(dāng)擴(kuò)大科研助理隊(duì)伍規(guī)模，提高科研助理隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)科研高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為完善科研助理隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范科研助理管理，有必要做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　一是政府應(yīng)加強(qiáng)科研助理相關(guān)的制度建設(shè)和政策支持。2010年，教育部出臺(tái)《高等學(xué)?？蒲兄砉芾磙k法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)高校的科研助理崗位管理進(jìn)行了規(guī)范。相關(guān)部門可以借鑒該《辦法》，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，針對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體，就科研助理的聘用條件、薪酬待遇、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、保密管理等制定出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見。此外，可以借鑒主要針對(duì)高校輔導(dǎo)員的“高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃”，為科研助理開辟繼續(xù)攻讀碩士和博士學(xué)位的專項(xiàng)渠道。根據(jù)科研助理的不同工作類別，將其納入不同的專業(yè)技術(shù)職稱序列，加強(qiáng)科研助理的職業(yè)化建設(shè)。

　　二是用人單位應(yīng)建立健全科研助理管理制度。用人單位要把科研助理隊(duì)伍建設(shè)作為科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要部分，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力。用人單位應(yīng)制定科研助理聘用、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的系統(tǒng)性制度。根據(jù)科研助理所從事工作內(nèi)容的不同，對(duì)研究輔助型、財(cái)務(wù)助理型等不同類型的科研助理實(shí)施分類管理、分類評(píng)價(jià)。建議參考科研人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審辦法，建立科研助理專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審制度，設(shè)立高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)科研助理職稱等級(jí)，并明確不同等級(jí)科研助理的聘任標(biāo)準(zhǔn)和薪酬待遇。在科研助理專業(yè)能力提升方面，單位可定期開展不同類型的培訓(xùn)，組織科研助理學(xué)習(xí)科技政策、法律法規(guī)、保密規(guī)定、財(cái)務(wù)知識(shí)等相關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其專業(yè)化水平。在福利待遇方面，可依據(jù)工會(huì)相關(guān)管理辦法，將科研助理吸納為單位會(huì)員，與其他職工同等享受工會(huì)福利待遇，提高科研助理對(duì)單位的認(rèn)同感和歸屬感。

　　三是科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)重視科研助理的能力提升及身心健康?？蒲袌F(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定關(guān)于科研助理的日常管理制度，并和科研助理簽訂工作協(xié)議，就工作時(shí)間、工作職責(zé)以及獎(jiǎng)懲措施等作出明確約定。團(tuán)隊(duì)可以安排專門的導(dǎo)師，對(duì)有志于從事科研工作的科研助理給予專業(yè)上的指導(dǎo)，幫助其提升科研能力，為繼續(xù)深造打好基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與科研助理的溝通交流，了解其思想動(dòng)態(tài)，并根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量及推進(jìn)速度等對(duì)科研助理崗位的工作飽和度進(jìn)行評(píng)判，適時(shí)調(diào)整科研助理數(shù)量，減輕科研助理的工作負(fù)擔(dān)，保障其身心健康。

　　(作者：張娟娟 石長(zhǎng)慧 李睿婕 單位：中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)