黨的十八大以來,我國(guó)科技創(chuàng)新支撐交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)躋身世界前列,港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一批世界級(jí)工程建成運(yùn)營(yíng);部分交通裝備世界領(lǐng)先,深水碎石高精度整平船、特大型耙吸挖泥船等重大工程裝備和復(fù)興號(hào)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組、C919大型客機(jī)等載運(yùn)裝備代表了中國(guó)制造的能力;新一代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,智慧公路、智能航運(yùn)、智能高鐵、智慧民航、智能倉(cāng)儲(chǔ)配送等快速發(fā)展。
交通運(yùn)輸部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨的十八大以來,我國(guó)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步夯實(shí),科技人才隊(duì)伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)層次不斷優(yōu)化,交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善,為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)奠定了良好基礎(chǔ)。
與此同時(shí),交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新依然存在一些短板弱項(xiàng)。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究不足,前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用仍是短板,部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研究?jī)?chǔ)備不夠,科技創(chuàng)新體系仍有待完善,科技創(chuàng)新鏈條有待優(yōu)化,高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)和高層次領(lǐng)軍人才仍有待培育,國(guó)際科技合作有待加強(qiáng)。
為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,2020年,交通運(yùn)輸部與科技部簽訂了《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的合作協(xié)議》,明確將共同謀劃“十四五”及未來十五年交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新主要任務(wù)。
該負(fù)責(zé)人表示,在梳理交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、研判科技發(fā)展形勢(shì)、調(diào)研科技研發(fā)需求等基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部會(huì)同科技部為落實(shí)《交通運(yùn)輸部 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的意見》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,研究編制了《綱要》,旨在為交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作指引方向,支撐加快推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,共同書寫科技與交通融合發(fā)展的新文章。
該負(fù)責(zé)人指出,交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶,我國(guó)正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),必須要將科技創(chuàng)新擺在更加突出的核心地位,切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持面向世界科技前沿,推進(jìn)人工智能、新材料、新能源、空天信息等領(lǐng)域前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合,加快突破核心基礎(chǔ)軟件、高端控制芯片、發(fā)動(dòng)機(jī)、核心零部件等關(guān)鍵核心技術(shù)。
二是堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是堅(jiān)持面向國(guó)家重大需求,發(fā)揮交通運(yùn)輸重大應(yīng)用場(chǎng)景牽引作用,推進(jìn)智能綠色制造、安全高效清潔能源、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保等技術(shù)加速應(yīng)用。
四是堅(jiān)持面向人民生命健康,促進(jìn)應(yīng)急處置、生物安全、醫(yī)療衛(wèi)生等技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用,提高交通運(yùn)輸在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、重特大安全事故、重大疫情防控及緊急救助等事件中的保通保暢能力,提升綜合交通應(yīng)急保障技術(shù)水平。
《綱要》圍繞構(gòu)建適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)需要的科技創(chuàng)新體系,堅(jiān)持以科技研發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為基礎(chǔ),以營(yíng)造創(chuàng)新政策制度環(huán)境為保障,全面提升交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新水平。
“《綱要》突出高水平科技自立自強(qiáng),堅(jiān)持四項(xiàng)原則、提出‘三階段’發(fā)展目標(biāo)?!薄毒V要》提出,交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新要堅(jiān)持“目標(biāo)引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、協(xié)同融合、自主開放”的原則,明確2025、2030、2035年的“三階段”目標(biāo),提出到2035年,交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新水平總體邁入世界前列,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸全面融合,基本建成適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)需要的科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)。
《綱要》從交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)三個(gè)要素維度和智慧、安全、綠色三個(gè)價(jià)值維度布局六方面研發(fā)任務(wù),并對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)行了部署。該負(fù)責(zé)人表示,為了更好保障《綱要》順利實(shí)施,要突出重點(diǎn)、分清輕重緩急,把相關(guān)任務(wù)合理的部署在五年規(guī)劃和年度的重點(diǎn)工作安排中。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全部門協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、政企合作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,深化“科交協(xié)同”,完善交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度。
二是拓寬資金渠道,爭(zhēng)取中央財(cái)政科技研發(fā)資金支持,推動(dòng)設(shè)立交通領(lǐng)域國(guó)家基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金,加大工程建設(shè)項(xiàng)目研究試驗(yàn)費(fèi)對(duì)科技研發(fā)和成果推廣的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,強(qiáng)化科技金融創(chuàng)新,完善多元化投入機(jī)制。
三是優(yōu)化創(chuàng)新氛圍,大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科研誠(chéng)信建設(shè),建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸新聞宣傳信息共享云平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)公眾廣泛參與和支持科技創(chuàng)新的積極性。