創(chuàng)新人才是我國建成現(xiàn)代化科技創(chuàng)新強國的重要支撐，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的推動力量，是促進高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵力量。千秋基業(yè)，人才為本。要用好人才這一寶貴資源，必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，完善人才結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)、引進、使用機制，釋放人才活力。

　　建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展人才隊伍

　　“順木之天，以致其性”。擇天下英才而用之，關(guān)鍵要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律。這要求我們必須嚴格遵循并充分利用人才發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊伍。

　　二是優(yōu)化創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)。我國基礎(chǔ)研究取得了重大成果，創(chuàng)新綜合能力排名顯著提升，但創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)性不足矛盾仍然突出，例如，基礎(chǔ)研究人員、高層次科研人員比重小，中西部和東北地區(qū)高端人才缺乏等。因此必須造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量人才隊伍。

　　三是建設(shè)創(chuàng)新人才梯隊。人才隊伍斷層與人才流失問題嚴重影響我國科技人才隊伍的穩(wěn)定性，加強人才隊伍梯次結(jié)構(gòu)建設(shè)是人才工作的重中之重。完備人才隊伍梯次結(jié)構(gòu)，可以在更大程度上發(fā)揮人才隊伍的整體效益，為我國基礎(chǔ)創(chuàng)新能力持續(xù)穩(wěn)定提高提供必要前提和重要保障。

　　五是，優(yōu)化創(chuàng)新人才政策。人才政策是人才隊伍建設(shè)有序開展、釋放人才創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)保障。加大人才投入，支持平臺建設(shè)，完善體制機制，不斷改進不同層次科技創(chuàng)新人才引進培育激勵方案，釋放全社會科技人才的創(chuàng)新活力是當前人才隊伍建設(shè)的必然選擇。

　　構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境

　　當今世界，政治多極化、經(jīng)濟全球化、信息社會化、文化多樣化，商品流、信息流、技術(shù)流、人才流、文化流洶涌而來。創(chuàng)新之道，唯在得人;得人之要，必廣其圖以儲之。新形勢下，要完善人才培養(yǎng)、使用、激勵、競爭與集聚機制，依靠人才這一寶貴資源，抓住百年未有之大變局，通過人才支撐、人才引領(lǐng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制。深化教育改革，完善教育與人才培養(yǎng)方法模式，充分發(fā)揮學校尤其是高校優(yōu)勢，全面提高教學科研水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量;依托國家重大科研項目、重大工程、重點學科、重點科研基地、國際學術(shù)交流合作項目，加強高層次科技人才、核心技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊的建設(shè);吸取國際先進經(jīng)驗，兼收博采，大力提升教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量等。

　　二是加快形成有利于人盡其才的使用機制。采用靈活用人制度，鼓勵人才合理流動與高效配置，落實國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權(quán);加快改革科研項目管理機制，為科技創(chuàng)新人才專心科學研究提供良好制度環(huán)境;完善配套措施，關(guān)注科技人才創(chuàng)新需求，為科技人才提供成果轉(zhuǎn)化、項目合作、對外交流等咨詢服務(wù)。

　　三是加快形成有利于科研人員勇攀高峰的激勵機制。加強分類制度建設(shè)，為各類科技創(chuàng)新人才提供針對性的發(fā)展保障措施與激勵方案;營造寬容失敗的環(huán)境氛圍，激勵科技人才大膽創(chuàng)新、積極開展原始創(chuàng)新;優(yōu)化科研創(chuàng)新生態(tài)，吸引科技人才投身科學研究與世界科技強國建設(shè)，讓科技人才勇敢創(chuàng)新、安心創(chuàng)新。

　　四是加快形成有利于人才選拔的競爭機制。嚴格選拔標準，堅持程序正當、規(guī)則嚴明的人才競爭選拔原則;創(chuàng)新人才選拔方式，采用更加靈活、更加合理的競爭與選拔方式，注重因材選拔，對不同類型的人才采取針對性方式;杜絕人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項等不良傾向，大力推行代表作評價制度，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。

　　(作者楊國梁 系中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員)